-政治文明建設(shè)的又一里程碑-

老百姓申請(qǐng)行政許可,，一般被稱為“跑審批”。一個(gè)“跑”字,，深刻地反映出老百姓的酸甜苦辣：廣西玉林一位老人為籌建一個(gè)花木市場(chǎng),，前后“跑”了86趟，卻一直杳無(wú)音信,；北京一位投資商想在西部某市搞一個(gè)建材城,，3年內(nèi)花了數(shù)百萬(wàn)元，卻連公章都沒(méi)蓋完,；浙江金華一位農(nóng)民想辦一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng),，跑了兩年多，蓋了270多個(gè)章,，等手續(xù)辦下來(lái),，市場(chǎng)行情早已發(fā)生變化……行政許可作為國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的一種有效手段，為世界各國(guó)普遍重視和采用,。由于缺乏統(tǒng)一,、明確的法律規(guī)定，我國(guó)行政審批設(shè)置過(guò)多過(guò)濫,，程序繁瑣,，很多已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害公民權(quán)利的擾民制度,，有些還成為滋生腐敗的溫床,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中有近百部法律、400多部行政法規(guī)涉及行政許可,，還有大量的地方性法規(guī)和一大批部委規(guī)章和政府規(guī)章也對(duì)行政許可作了設(shè)定,。全國(guó)性行政許可事項(xiàng)最多時(shí)達(dá)4000多項(xiàng)，各省,、自治區(qū),、直轄市行政許可一般也在2000項(xiàng)以上。



 行政許可程序繁瑣,，不同部門相互推諉,、扯皮，讓老百姓叫苦連天,。許可條件和標(biāo)準(zhǔn)的隨意性和缺乏可操作性,，更是讓申請(qǐng)當(dāng)事人無(wú)所適從。有的許可條件和標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng),；有的許可條件和標(biāo)準(zhǔn)往往不對(duì)外公開(kāi),；有的不規(guī)定許可期限，任意拖延,；有的受利益驅(qū)動(dòng),，為了收費(fèi)恣意發(fā)放許可，造成市場(chǎng)混亂……



 規(guī)范和監(jiān)督行政許可,，將其納入依法管理的軌道,，是推進(jìn)行政審批制度改革的重要保障，是建立社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。今年2月底,，在第一批取消789項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院宣布,，再取消406項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,，標(biāo)志著舉國(guó)關(guān)注的行政審批制度改革再次邁出新的步伐，為行政許可立法提供了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。全國(guó)人大常委會(huì)27日通過(guò)行政許可法,，對(duì)行政許可的設(shè)定范圍、種類,、程序以及行政許可的檢查監(jiān)督,、收費(fèi)等做出了明確規(guī)定。從法律上簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),，取消不必要的限制,；明確規(guī)定行政許可的范圍和設(shè)定權(quán)限，有利于減少許可事項(xiàng),，打破地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,；建立公開(kāi),、公平、公正的行政許可程序,，杜絕實(shí)施行政許可過(guò)程中的“暗箱操作”和權(quán)錢交易,。



 行政許可法的出臺(tái)，被一些專家譽(yù)為我國(guó)“政治文明建設(shè)的又一座里程碑”,，表明我們的政府正加速?gòu)墓苤菩拖蚬芾矸?wù)型轉(zhuǎn)變,。它的頒布、施行,，將對(duì)推行依法行政,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面產(chǎn)生積極的影響和作用，必將給行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能帶來(lái)一次革命性的變化,。（完）

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

-政治文明建設(shè)的又一里程碑-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)