• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-04-28
• 【生效日期】2003-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省關(guān)于印發(fā) 《河北省糧食局防治“非典”時期應(yīng)急糧食供應(yīng)方案》的通知

河北省關(guān)于印發(fā)
《河北省糧食局防治“非典”時期應(yīng)急糧食供應(yīng)方案》的通知
 
(2003年04月28日)





各設(shè)區(qū)市糧食局，省糧油集團有限公司,、省糧食局直屬庫：



 現(xiàn)將省局制定的防治“非典”時期應(yīng)急糧食供應(yīng)方案印發(fā)給你們,，請迅速轉(zhuǎn)發(fā)至各級糧食部門及相關(guān)企業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。同時,，在執(zhí)行本方案過程中有何問題及建議要及時向省局反饋。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細(xì)則,，并根據(jù)市場形勢變化,，逐步完善有關(guān)措施，以確保防治“非典”期間的糧食供應(yīng)不發(fā)生問題,。





河北省糧食局防治“非典”時期應(yīng)急糧食供應(yīng)方案



 根據(jù)國家糧食局《關(guān)于當(dāng)前做好糧食市場供應(yīng)工作的緊急通知》（國糧電[2003]4號）,、省防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于保證市場商品供應(yīng)的緊急通知》（冀防發(fā)[2003]4號）要求和省政府專題會議精神，為確保我省防治“非典”時期糧食供應(yīng)和市場穩(wěn)定,，特制定本方案,。

 一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

 省糧食局成立糧食供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，劉兆亮局長任組長,，趙學(xué)敏、陳同文,、王進副局長任副組長,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，趙學(xué)敏副局長任辦公室主任,，購銷調(diào)控處,、行業(yè)發(fā)展處、財會處,、倉儲基建處和局辦公室的負(fù)責(zé)同志為副主任,。辦公室內(nèi)部設(shè)糧源和供應(yīng)協(xié)調(diào)組、資金協(xié)調(diào)組,、加工協(xié)調(diào)組,、信息組。

 河北省糧食供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省防治“非典”時期的糧源安排與調(diào)撥,，糧食加工安排與協(xié)調(diào),，糧食供應(yīng)的組織與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織完成省委,、省政府和國家糧食局下達的其他糧食調(diào)撥,、加工任務(wù)和特殊供應(yīng)任務(wù),；負(fù)責(zé)向省政府提出動用省級儲備糧（油）的意見，代省政府起草動用中央儲備糧的請示以及平抑糧食市場的有關(guān)文件,；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定糧食銷售最高限價,，維護糧食市場秩序，查處囤積居奇,、哄抬糧價,、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序,、侵害消費者利益的行為,。

 各市、縣糧食局也必須成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，制訂應(yīng)急糧食供應(yīng)方案,，明確職責(zé)，切實保證當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急糧食供應(yīng),。省及各市糧食局堅持24小時值班制度,，由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息和政令暢通,。各市糧食局每日向省糧食局報告當(dāng)?shù)刂饕Z和成品糧的庫存量,、加工量、供應(yīng)量,、市場價格等情況,。緊急情況隨時報告，不得漏報,、瞞報,、遲報。

 二,、糧源安排與組織

 （一）糧源安排,。防治“非典”時期糧食供應(yīng)的糧源，主要為小麥,、稻谷,、面粉、大米,。各市糧食局安排市場供應(yīng)，首先安排當(dāng)?shù)貒屑Z食購銷企業(yè)庫存的商品糧,，當(dāng)?shù)厣唐芳Z糧源不足時,，向上級糧食局申請調(diào)入商品糧（原糧或成品糧），也可申請動用省,、市級儲備糧或中央儲備糧,。動用市級儲備糧由市糧食局或縣級人民政府報市政府批準(zhǔn)；動用省級儲備糧（油）由省糧食局或市級人民政府報省政府批準(zhǔn)，緊急情況下,，省糧食局可按照省政府的授權(quán),，先行動用省級儲備糧（油），然后補報批準(zhǔn)手續(xù),；動用中央儲備糧由省政府報國務(wù)院批準(zhǔn),。動用程序：當(dāng)?shù)厣唐芳Z源不足市場10日供應(yīng)量時，可以動用市級儲備糧,；市級儲備糧不足市場10日供應(yīng)量時,，可以動用省級儲備糧（油）；省級儲備糧不足市場10日供應(yīng)量或因不可抗力使調(diào)撥難以落實時,，申請動用中央儲備糧,。

 （二）糧源組織。無論使用商品糧或者使用儲備糧,，均實行調(diào)撥令,。調(diào)撥令由省、市糧食局以正式文件或傳真電報形式下達,，特殊情況下以電話通知形式下達（以電話通知形式下達的,，應(yīng)隨后補發(fā)正式文件）。各級糧食局以及國有糧食企業(yè)必須無條件服從上級下達的調(diào)撥令,，按時完成調(diào)撥任務(wù),。跨市,、縣調(diào)撥糧食時,，原則上由調(diào)入方到調(diào)出方取貨；調(diào)入方有困難時,，可與調(diào)出方協(xié)商,，調(diào)出方應(yīng)予以支持。

 各市,、縣有關(guān)糧食企業(yè)調(diào)撥糧食所需資金,，由市、縣級糧食局審核認(rèn)可后,，向有關(guān)開戶銀行申請調(diào)銷貸款,。

 三、糧食加工

 （一）加工企業(yè),。由市,、縣級糧食局根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇生產(chǎn)條件好,、生產(chǎn)能力強的糧食加工企業(yè)作為應(yīng)急供應(yīng)指定加工企業(yè),。

 （二）加工安排,。各級糧食局根據(jù)市場需求情況或政府要求，對國有糧食加工企業(yè)下達指令性加工任務(wù),，對非國有糧食加工企業(yè)實行政府委托加工,。國有糧食加工企業(yè)因資金短缺、糧食庫存不足不能正常生產(chǎn)的,，由加工企業(yè)與購銷企業(yè)簽訂合同,，購銷企業(yè)先為加工企業(yè)提供原糧，加工企業(yè)加工成品糧銷售后,，將貨款付給購銷企業(yè),，購銷企業(yè)再歸還農(nóng)發(fā)行貸款。

 （三）加工生產(chǎn),。國有糧食加工企業(yè),，能夠正常開工生產(chǎn)的，要開足馬力進行生產(chǎn),；指定的加工企業(yè)因人員,、資金、糧源等問題暫時停產(chǎn)的,，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。非國有糧食加工企業(yè)也必須按時完成政府委托的加工任務(wù),。

 四,、糧食供應(yīng)

 （一）供應(yīng)網(wǎng)點。應(yīng)急糧食供應(yīng)要充分發(fā)揮國有糧食系統(tǒng)現(xiàn)有零售網(wǎng)點的作用,。國有網(wǎng)點不足的,，由市、縣糧食局選擇經(jīng)營規(guī)模大,，衛(wèi)生環(huán)境好,，守法經(jīng)營的大型商場、超市及私營糧食零售點,，委托其承擔(dān)糧食供應(yīng)任務(wù),。

 （二）供應(yīng)辦法。正常情況下,，供應(yīng)網(wǎng)點按照市場價或市有關(guān)部門核定的價格敞開供應(yīng)成品糧,；當(dāng)市場供應(yīng)形勢異常，出現(xiàn)大量排隊搶購,，市場糧價出現(xiàn)較大幅度上漲,，加工和庫存的成品糧不能保證市場供應(yīng)時，由省或市級人民政府決定,，可實行最高限價或限量購買辦法,，必要時可以實行憑戶口簿限量購買的辦法。具體限量標(biāo)準(zhǔn)由省或市級糧食局根據(jù)糧食庫存和市場供應(yīng)情況確定,。

 五,、糧食成本及價格核定

 國有糧食購銷企業(yè)庫存的商品糧，按照順價銷售的原則作價出庫,。不得虧本銷售,，也不準(zhǔn)借機牟取暴利。儲備糧按照儲存成本加出庫費用作價,。糧食加工企業(yè)按照合理的原則核算加工費用,。零售企業(yè)按照進價加微利的原則供應(yīng)成品糧。各地糧食出庫費用,、加工費用和零售費用標(biāo)準(zhǔn),，由市糧食局會同市物價局、市財政局,、市農(nóng)發(fā)行核定,，報省糧食局、省物價局,、省財政廳,、省農(nóng)發(fā)行備案。

 六,、供應(yīng)紀(jì)律

 在防治“非典”時期,，對不執(zhí)行糧食調(diào)撥令、不接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù),、不按時完成糧食調(diào)撥,、加工任務(wù)的，以及勾結(jié)不法商販哄抬糧價的國有糧食企業(yè),，由其主管部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分。情節(jié)嚴(yán)重,、造成嚴(yán)重后果的,，依照法律和有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對拒不承擔(dān)政府委托應(yīng)急糧食加工,、供應(yīng)任務(wù)的非國有企業(yè),，由有關(guān)部門予以必要處罰直至追究刑事責(zé)任。



 二ＯＯ三年四月二十六日