-特別策劃：攜手出擊“網上掃黃”風暴-

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中國法院網訊 為貫徹落實全國打擊淫穢色情網站專項行動，國家廣播電影電視總局發(fā)布了《關于貫徹落實全國打擊淫穢色情網站專項行動電視電話會議精神加強互聯網傳播視聽節(jié)目管理的通知》 ,?！锻ㄖ分赋觯骷墢V播影視管理部門要采取有效措施加強對本區(qū)域內的網上播出機構的監(jiān)管,，建立健全節(jié)目內容審查制度,。各網上播出機構要建立健全節(jié)目內容審查制度，重播的節(jié)目必須重審,，確保所播出的節(jié)目質量,。推廣節(jié)目總編責任制，節(jié)目管理責任人,，負責本機構的節(jié)目購買,、后期制作、內容審查和播出安排工作,。節(jié)目總編的簡歷,、聯系電話、聯系方式要報廣電總局和當地省市廣電管理部門備案,，做到能夠隨時根據管理部門的監(jiān)看結果和宣傳管理要求,，隨時對節(jié)目內容進行調整?！锻ㄖ愤€明確規(guī)定要完善節(jié)目監(jiān)控體系,。各省市廣電管理部門要加快完善網上視聽節(jié)目監(jiān)看系統的建設，建立監(jiān)看機制,，各網上播出機構須將所播節(jié)目內容對管理部門監(jiān)看系統開放,，并提供必要的監(jiān)看條件。

為做好打擊淫穢色情網站專項活動,，文化部將建立互聯網文化信息巡查制度,，加大對互聯網文化產品的傳播、展覽,、比賽活動等的管理力度,。除了對國內外網絡游戲產品進行審查和備案外，文化部要求各類經營性互聯網文化產品的展覽和比賽活動,，包括各類網絡游戲的電子競技比賽,，其主辦單位必須取得文化部核發(fā)的網絡文化經營許可證,，參加比賽的進口互聯網文化產品必須經過文化部內容審查。文化部將對已經審批的經營性互聯網文化單位在中國文化市場網上向社會公示,，對提供違法信息內容和鏈接服務的經營性互聯網文化單位及其網站也將在互聯網上公布,，并且納入“黑名單”制度管理。

手機代收費提供了便捷的網絡支付途徑,，促進了網絡經濟的繁榮,。但是，由于管理制度和措施尚待健全,，也給一些不法分子以可乘之機,。為了堅決切斷淫穢色情網站的收費鏈。近日,，《信息產業(yè)部打擊淫穢色情網站專項行動工作方案》出臺,，信息產業(yè)部且正在會同公安部、國務院新聞辦聯合制訂《通信短信息服務管理規(guī)定》,，在開展打擊淫穢色情網站專項行動的同時,，責令移動運營企業(yè)加強對手機短信息服務的管理，對通過手機短信傳播淫穢色情信息的行為進行整治,。按照信息產業(yè)部的部署,，國內兩大移動運營企業(yè)積極行動，全面深化對利用短信為淫穢色情網站代收費等問題的清理和整頓工作,。日前,，搜狐、美通等四家SP因彩信被要求停業(yè)整頓一年,，是中國移動自去年6月開始嚴管SP以來開出的最嚴厲“罰單”,。而搜狐、美通等之所以成為“出頭鳥”,，是因為其不顧中國移動的多番警告,，在其彩信業(yè)務推廣上仍然設置陷阱，欺騙用戶訂購服務,。中國移動本次處罰共有23家,。另外19家SP都是因為短信業(yè)務方面的問題而受到處罰。

以點擊率,、會員作為傳播網絡色情的重要犯罪證據,，只要一建立色情網站、網頁就是犯了傳播淫穢物品罪,。近日,，浙江溫州市在全省率先制定《關于當前辦理利用互聯網犯罪等案件適用法律若干問題的意見》。這個由浙江溫州市公安局、溫州市人民檢察院和溫州市中級人民法院聯合出臺的《通知》規(guī)定,，即使不以牟利為目的,，但在互聯網上3次以上提供淫穢站點鏈接服務或提供3個以上淫穢站點鏈接服務的，或在互聯網上提供淫穢影像制品,、軟件等50份以上和電子書刊、音像制品等100份以上以及圖片,、照片等500份以上供人瀏覽或下載的,，在互聯網上傳播的淫穢物品實際點擊總數超過3萬次的，或在互聯網上采取會員制方法傳播淫穢制品,、會員人數在100人以上的等,，均以制作、復制,、傳播淫穢物品罪定罪處罰,。

日前，山東省高級人民法院,、檢察院,、公安廳聯合下發(fā)通知，要求深入開展打擊淫穢色情網站專項斗爭,，依法從重從快懲處從事淫穢色情網站活動的犯罪分子,。山東公檢法此次聯合行動，將對以下四種犯罪行為從重處罰：國家工作人員直接參與淫穢色情網站犯罪活動或者充當“保護傘”的,；導致網絡信息系統正常管理和信息受到嚴重破壞的,；多次組織、教唆不滿18周歲的未成年人訪問淫穢色情網站的,；利用互聯網進行淫穢色情犯罪活動誘發(fā)其他犯罪的,。

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