-《價格違法行為舉報規(guī)定》解讀-

價格壟斷,、低價傾銷,、價格歧視等價格違法行為，在我們的生活中屢見不鮮,。10月1日起,，國家發(fā)改委頒布的《價格違法行為舉報規(guī)定》正式施行，規(guī)定對12種價格違法行為做了明確規(guī)定,。記者請廣西壯族自治區(qū)物價檢查所舉報中心負責人對其中八種價格違法行為進行了解讀：

價格聯(lián)盟,，操縱市場

政策規(guī)定：相互串通，操縱市場價格,，損害其他經營者或消費者合法權益的行為,。

解讀：這種行為近年來出現(xiàn)的頻率較高，如南寧市米粉廠家為提高米粉價格,，聯(lián)合向社會發(fā)布了漲價信息,。由于該行為構成了壟斷，損害了其他經營者和消費者的利益,，最終在政府部門的干預下“宣布死亡”,。

自治區(qū)物價檢查所舉報中心負責人認為，本條文實質上就是為了禁止出現(xiàn)類似的價格壟斷行為而制定,。價格壟斷行為分為兩種，一是濫用市場優(yōu)勢,，控制市場價格的行為,，該行為一般發(fā)生在壟斷行業(yè),；二是聯(lián)合控制價格的行為，如生產廠家在產品的外包裝上注明零售價,，批發(fā)商或零售商必須按此價格銷售,，這種行為剝奪了批發(fā)商或零售商本應享有的自由定價權。

低價傾銷,，擠占市場政策

規(guī)定：在依法降價處理鮮活商品,、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,，為了排擠競爭對手或者獨占市場,，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序,，損害國家利益或者其他經營者的合法權益的行為,。

解讀：本規(guī)定主要是為禁止經營者的低價傾銷行為而制定的。有三種判斷辦法：一看手段,，看其定價是否低于成本銷售,；二看目的，看其是否為了排擠競爭對手或者獨占市場,；三看后果,，看其是否擾亂了正常的生產經營秩序，損害國家利益或其他經營者的合法權益,。

價格歧視,，區(qū)別待人

政策規(guī)定：提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視的行為,。

解讀：這實際上是一種價格歧視行為,。如某批發(fā)商或企業(yè)在同等條件下，對不同的購貨商采取不同的價格,；某出版社的中學語文課本在其他省區(qū)只要5元／本,，但銷售給廣西的價格卻是6元／本。

散布謠言,，哄抬價格

政策規(guī)定：捏造,、散布漲價信息，哄抬價格,，推動商品價格過高上漲的行為,。

解讀：哄抬價格行為是一種故意擾亂市場競爭的行為，尤其是在商品供不應求或供過于求的時候,，捏造,、散布漲價信息，可能會引起商品價格過高上漲，造成市場秩序混亂和引起消費者恐慌,，進而造成經濟和社會的不穩(wěn)定,。消費者在碰到這情況時，一定要冷靜,，切記不要人云亦云,，盲目跟風。

價格欺詐,，誘騙他人

政策規(guī)定：利用虛假的或者使人誤解的價格手段,，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的行為。

解讀：現(xiàn)實生活中存在的價格欺詐行為主要有：虛假降價,，如虛假宣傳,，偽裝削價行為，實際上提價的行為,；故意用模糊語言,、文字、計量單位等表示價格的行為,，如“一元錢買一部手機”,，實際上是要顧客先買一部指定手機再加1元錢購一部手機的行為。

偷工減料,，變相漲價

政策規(guī)定：采取抬高等級或者壓低等級等手段收購,、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格的行為,。

解讀：這類行為實際上就是變相漲價和變相降價,。變相漲價一般發(fā)生在商品供不應求時，手法主要有偷工減料,、降價商品或服務質量,。如在某飯店就餐，該飯店公開承諾桌邊服務,，但由于人太多,，服務員沒有對你提供桌邊服務，但依然收取包含桌邊服務的消費價格,。

政府定價,，擅自超標

政策規(guī)定：不執(zhí)行政府指導價、政府定價的行為,。

解讀：這種情況最普遍,，如藥品價格實行的是政府指導價，經營者應當在政府價格主管部門或者其他有關部門規(guī)定的基準價及15％的浮動幅度內制定價格,，但經營者往往會超出這個浮動幅度來售藥,。

一票兩張，虛假資料

政策規(guī)定：在接受價格監(jiān)督檢查時提供虛假資料的行為。

解讀：該內容主要針對的是價格監(jiān)督檢查,，一般表現(xiàn)的形式是開兩種票,，如一年的學費標準是2000元,，學校開票時分兩張,，一張是1800元，另一張400元,，物價部門在檢查時,，只提供1800元這張發(fā)票。

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