• 【發(fā)布單位】作者：王洪良 王 焱
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-28 16:49:33
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：大江網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》11月施行-

    記者從省公安廳新聞發(fā)言人辦公室獲悉,， 《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》經(jīng)江西省人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,，將于11月1日起執(zhí)行。
    《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》是我省保障計算機信息系統(tǒng)安全的第一部政府規(guī)章,，它的出臺和實施標志著我省計算機信息系統(tǒng)安全保護工作走上了規(guī)范化,、法制化、科學(xué)化的軌道,。依法實施計算機信息系統(tǒng)安全保護,，能夠有效地提高我省信息和信息系統(tǒng)安全建設(shè)的整體水平，有利于在信息化建設(shè)過程中同步建設(shè)信息安全設(shè)施,，保障信息安全與信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,；有利于為信息系統(tǒng)安全建設(shè)和管理提供系統(tǒng)性、針對性,、可行性的指導(dǎo)和服務(wù),，有效控制信息安全建設(shè)成本；有利于明確國家,、法人和其他組織,、公民的信息安全責任，提高信息安全意識,，加強信息安全管理,；有利于推動信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步探索出一條適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的信息安全管理模式,。
    隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的迅速普及,，國民經(jīng)濟和社會信息化進程全面加快，信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性,、全局性作用日益增強,，信息資源已經(jīng)成為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源之一。保障信息安全,，事關(guān)維護國家安全,、公共利益和社會穩(wěn)定，是當前信息化發(fā)展中迫切需要解決的重大問題,。特別是在信息產(chǎn)業(yè)正成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力量的新形勢下,，由于信息網(wǎng)絡(luò)具有開放性、交互性等特點,，計算機信息系統(tǒng)的安全問題也日益突出,。如：廣大群眾的計算機安全意識比較淡薄,，加之技術(shù)防范措施滯后，信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患大量存在,；盜竊國家機密,，網(wǎng)上貪污,、詐騙,，傳播計算機病毒和黃色淫穢信息等。各種利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行違法犯罪活動的案件大量增加,，各種敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)加緊對我進行滲透破壞活動,，已成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,。為保障和促進信息網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展，進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)立法,，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，省政府常務(wù)會議于2002年1月15日審議并同意制定《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》,，將其列入省政府的立法計劃,，并組織專門班子負責起草。在有關(guān)部門的共同努力下,，《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》頒布前,，經(jīng)過2年多的調(diào)研、擬草和修改,，幾易其稿,，最后由省政府常務(wù)會議審議頒行。
    執(zhí)行《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》,，充分體現(xiàn)了計算機信息系統(tǒng)安全保護法律規(guī)范的責任原則,，即：“誰主管、誰負責,，突出重點,，預(yù)防為主”?！督魇∮嬎銠C信息系統(tǒng)安全保護辦法》中,，一是明確了計算機信息系統(tǒng)的安全保護的重點是縣級以上國家機關(guān)、國防單位,；銀行,、保險、證券等金融領(lǐng)域,；郵政,、電信、廣播,、電視領(lǐng)域,；能源,、交通領(lǐng)域；國家及省重點科研單位,；重點網(wǎng)站,；國家規(guī)定的其他重要領(lǐng)域、重點單位,。二是要求重要領(lǐng)域,、重點單位新建的計算機信息系統(tǒng)，應(yīng)當在系統(tǒng)建成后30日內(nèi)由系統(tǒng)建設(shè)單位報同級人民政府公安機關(guān)備案,。同時,，重要領(lǐng)域、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)當建立計算機安全管理組織,；指定安全管理人員,，安全管理人員應(yīng)當參加公安機關(guān)組織的計算機信息系統(tǒng)安全知識培訓(xùn)；落實計算機機房安全管理,、信息發(fā)布審核,、登記，安全教育和培訓(xùn)等制度,；采取安全審計和預(yù)警,、計算機病毒防治等措施保護計算機信息系統(tǒng)的安全。三是規(guī)定計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進入市場銷售之前,，應(yīng)當依法取得公安部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》,；任何單位和個人不得銷售無“銷售許可”標記的安全專用產(chǎn)品；任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)從事危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動,；對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的違法案件,，使用單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向縣級以上人民政府公安機關(guān)報告。四是對違反《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的單位和個人,，主管部門可以依法實施警告,、限期整改、罰款,、停止聯(lián)網(wǎng),、停機整頓等處罰。
    公安機關(guān)作為計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的主管部門,，《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》明確規(guī)定了在計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中負有的宣傳計算機信息系統(tǒng)安全保護法律,、法規(guī)、規(guī)章,；監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作；組織培訓(xùn)計算機信息系統(tǒng)安全管理人員,；查處危害計算機信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件,；對重要領(lǐng)域、重點單位的計算機信息系統(tǒng)建設(shè)工程進行安全指導(dǎo),；負責計算機病毒和其他有害數(shù)據(jù)的防治管理工作,；監(jiān)督、檢查計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售活動和依法履行的其他職責,。這是公安機關(guān)在市場經(jīng)濟條件下和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域開展的一項面向全社會的,、全新的專業(yè)化工作。為抓好《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的貫徹落實,，全省公安機關(guān)將進一步加大對《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的宣傳力度,，增強廣大人民群眾的計算機安全意識，努力營造一個嚴格執(zhí)行《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的濃厚社會氛圍,；抓緊建立一套嚴格管理,、有效防范和及時打擊利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)進行違法犯罪活動的工作機制，綜合運用各種手段,，統(tǒng)籌各種力量,，形成監(jiān)管合力；同時,，堅持依法從重從快嚴厲打擊各種利用計算機信息系統(tǒng)進行違法犯罪活動的不法分子,，嚴格執(zhí)法,、嚴格管理,、嚴格檢查，不斷加大打擊力度,，切實維護好正常的計算機信息穩(wěn)定安全環(huán)境,。