• 【發(fā)布單位】作者：劉江
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-20 19:08:46
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京將出臺全國首部大型活動安全管理法規(guī)-

18日在此間召開的北京十二屆人大常委會第二十次會議,，對《北京市大型社會活動安全管理條例（草案）》進行了一審。專家指出,，該法一旦 通過,，將成為全國首例以大型社會活動安全管理為專項內(nèi)容的法規(guī)。



 該《條例（草案）》對大型活動的管理從純粹的治安管理調(diào)整為安全管理,，范圍有所擴大,，增加了消防安全和交通秩序等內(nèi)容；同時,，規(guī)定了主辦方,、場所提供方以及政府有關部門的職責，保障各項安全工作規(guī)范,、到位,。



 《條例（草案）》改變了過去主體不清、責任不明的問題,，第四條明確了大型活動的安全工作實行“誰主辦,，誰負責”的原則，突出了主辦方的責任,，即“對安全工作全面負責,，承擔首要責任”，同時要求承辦方,、協(xié)辦方和場所提供方按照各自職責,，共同落實安全工作。同時,，《條例（草案）》第八條則規(guī)定,，場所提供方應履行在安全出口和安全通道設置明顯的指示標識、根據(jù)安全要求設立安全疏導緩沖區(qū)等7項安全職責,。



 北京市公安局治安總隊負責人稱,，《條例》的出臺，將使公安機關在大型活動安全管理中的角色發(fā)生變化,，從以前的主導地位,，逐步轉向以監(jiān)管為主，即依法監(jiān)督相關工作,，同時派出一定警力處理消防,、抗暴等警務專業(yè)的問題。



 北京市人大內(nèi)務司法委員會主任委員鄭剛在會上提交了市人大內(nèi)務司法委員會對《條例（草案）》進行的審議意見，其中提到,，建議草案增加關于保險的內(nèi)容。



 據(jù)了解,，北京市每年舉辦的大型活動數(shù)量龐大,、類型眾多、情況復雜,。2004年全年北京市舉辦的單場次參加人員在1000人以上的大型活動有6000余場次,，涵蓋了經(jīng)濟、文化,、體育,、旅游、教育等社會生活的各個領域,。



 據(jù)悉,，該法規(guī)有望在年內(nèi)出臺。