• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2003〕第2號
• 【發(fā)布日期】2003-05-27
• 【生效日期】2003-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法

河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法
 
(河北省人民政府令〔2003〕第2號)





 《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法》已經(jīng)2003年5月26日省政府第7次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



省長 季允石

二○○三年五月二十七日





 河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法






第一章 總 則




第一條 根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱《條例》),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的應(yīng)急處理工作,。



 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。




第三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,，切實履行各自的職責(zé)。




第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)人員,，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼。具體辦法由縣級以上人民政府有關(guān)部門會同財政部門制定,，報同級人民政府批準(zhǔn),。



 對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵,；對致病,、致殘、死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,。




第五條 任何單位和個人不得以任何理由刁難,、歧視參加突發(fā)事件救治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員及其家屬。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件救治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員的家屬給予必要的幫助,。




第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備




第六條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門,，根據(jù)全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本省實際,，擬定全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報省人民政府批準(zhǔn)。




第七條 設(shè)區(qū)市,、縣級人民政府根據(jù)上級人民政府的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合本地實際，制定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,?？h級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)同級人民政府的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。




第八條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、重大食物中毒,、重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的專項應(yīng)急預(yù)案。




第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂,、補(bǔ)充。




第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,，保證應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備,。所需經(jīng)費(fèi)列入本級人民政府財政預(yù)算,。




第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，做好傳染病預(yù)防和食品,、生活飲用水,、公共場所,、學(xué)校的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生,。




第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),，保證其開展突發(fā)事件調(diào)查,、控制和醫(yī)療救護(hù),、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查,、監(jiān)測檢驗,、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,。




第十三條 省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病?？漆t(yī)院,，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù),。



 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病隔離病房,，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察及隔離治療。




第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件的收治救治體系,，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),，支持和指導(dǎo)村民委員會建立健全村醫(yī)療機(jī)構(gòu),，提高協(xié)助應(yīng)對突發(fā)事件的能力,。




第十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理的專家?guī)旌秃髠淙藛T儲備庫，定期對有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識,、技能的培訓(xùn)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急演練,，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。




第三章 指揮與組織




第十六條 突發(fā)事件發(fā)生后,，省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,，并向省人民政府提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議,。省人民政府決定啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后,，及時向國務(wù)院報告,。



 設(shè)區(qū)市,、縣人民政府應(yīng)急預(yù)案的啟動,，應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn),。




第十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，省和突發(fā)事件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮的突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部履行下列主要職責(zé)：



 (一)指揮有關(guān)部門立即到達(dá)規(guī)定崗位,，采取有關(guān)的控制措施,；



 (二)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展有關(guān)救治工作；(三)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)集中力量進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)研究工作,；(四)根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備；(五)根據(jù)需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離,，并可以依法對傳染病疫情重點區(qū)域或者疫區(qū)實行緊急措施或者封鎖；(六)根據(jù)需要對食物和水源采取控制措施,；(七)對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。




第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府和社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位、社區(qū)管理單位,、居民委員會,、村民委員會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,，做好本區(qū)域、本系統(tǒng)和本單位的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,，支持配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo),。




第十九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為處理突發(fā)事件作出的決定和命令,。




第四章 監(jiān)測與報告




第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),。監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建立應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專家論證,。



 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測,，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并依照本辦法規(guī)定的報告程序和時限及時報告,。




第二十一條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全省,、設(shè)區(qū)市、縣級,、鄉(xiāng)級,、村級信息報告體系，確保信息暢通,。




第二十二條 省人民政府在接到《條例》第十九條規(guī)定的有關(guān)情形報告后,，于1小時內(nèi)向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。



 突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位,，發(fā)現(xiàn)有《條例》第十九條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告,；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。



 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)市人民政府或者上一級人民政府報告,；設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省人民政府報告,。




第二十三條 任何單位和個人都不得隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報突發(fā)事件,。



 在傳染病暴發(fā),、流行期間，對疫情應(yīng)當(dāng)堅持日報告制度和零報告制度,。




第二十四條 建立突發(fā)事件舉報制度,，公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話,。



 任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患,，有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告,、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理,。



 對報告,、舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵,。獎勵的具體辦法,，由省人民政府財政部門會同有關(guān)部門制定。




第二十五條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)情況,，及時向省人民政府有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報,。



 突發(fā)事件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時向本省行政區(qū)域內(nèi)毗鄰的設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報,。



 接到通報的設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,，必要時應(yīng)當(dāng)及時通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。




第二十六條 省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的授權(quán),，及時,、準(zhǔn)確、全面地向社會發(fā)布突發(fā)事件信息,。



 傳染病暴發(fā),、流行時，應(yīng)當(dāng)每日對疫情進(jìn)行公布,。




第五章 調(diào)查與控制




第二十七條 突發(fā)事件發(fā)生后,，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,。



 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,，采取控制措施,，確定危害程度，作出評價報告,。



 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,，查明原因,，并提出控制措施建議。




第二十八條 對傳染病病人的密切接觸者,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取醫(yī)院隔離觀察,、在家隔離醫(yī)學(xué)觀察或者指定其他地點隔離醫(yī)學(xué)觀察,。



 對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員，縣級以上人民政府可以對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定,。



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、居民委員會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關(guān)單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對被隔離人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,、監(jiān)督管理和后勤保障。




第二十九條 傳染病暴發(fā),、流行時,，街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府以及居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量,，群防群控,，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告,、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,，并向居民,、村民宣傳有關(guān)傳染病防治的法律、法規(guī),、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識,。




第三十條 傳染病暴發(fā)、流行時,，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離,、就地觀察,、就地治療，加強(qiáng)重點單位,、重點人群,、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散,。



 當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部可以根據(jù)疫情流行狀況對流動人口做出查驗,、限制流動的決定。




第三十一條 傳染病暴發(fā),、流行時,，農(nóng)村,、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)等人群聚集地應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際,，建立和完善緊急應(yīng)對機(jī)制,，嚴(yán)格落實防范措施。




第三十二條 傳染病暴發(fā),、流行時,，鐵路、交通,、民用航空,、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的決定，對出入傳染病流行區(qū)域的交通工具及其乘運(yùn)人員,、物資實施衛(wèi)生查驗,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。受查驗者應(yīng)當(dāng)如實填報有關(guān)情況,，不得逃避查驗,，不得隱瞞真實情況。




第三十三條 傳染病暴發(fā),、流行時,，可以在受到病原體嚴(yán)重污染的場所設(shè)置隔離控制區(qū)域，并在周圍設(shè)立明顯標(biāo)志,。隔離控制期限由批準(zhǔn)設(shè)置隔離控制區(qū)域的機(jī)關(guān)決定,。




第三十四條 傳染病暴發(fā)、流行時,，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對疫點的終末消毒必須由專業(yè)人員進(jìn)行,。執(zhí)行預(yù)防性消毒的人員，應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),，并按消毒操作規(guī)范進(jìn)行,。




第三十五條 突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對人民政府衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢,、檢驗,、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,，應(yīng)當(dāng)予以配合,。不予配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,。




第六章 救援與救治




第三十六條 突發(fā)事件發(fā)生后,，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時,，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時請求上級衛(wèi)生行政主管部門予以支援,。



 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急救護(hù)隊伍,，建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。




第三十七條 突發(fā)事件發(fā)生后,，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)需要,，可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,、藥品,、器材、衛(wèi)生人員,、醫(yī)學(xué)科研成果及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配,。




第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對前來就診的突發(fā)事件致病的人員，應(yīng)當(dāng)接診治療,，不得推諉,、拒絕，實行接診醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制,。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì),、完整的病歷記錄。對需要轉(zhuǎn)診的病人,，應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到能收治或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。




第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,，實行先收治、后結(jié)算的辦法,，不得以費(fèi)用為由拒收,。所需費(fèi)用按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第四十條 收治傳染病病人,、疑似傳染病病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的隔離、消毒條件,，配備必要的救治設(shè)備,；設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū),、清潔區(qū),，安排合理的人流、物流走向,；對傳染病病人,、疑似傳染病病人應(yīng)當(dāng)隔離治療，避免交叉感染,。




第七章 法律責(zé)任




第四十一條 縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,，未依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行報告職責(zé),，對突發(fā)事件隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報的,，依照《條例》第四十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任,。




第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，未依照《條例》和本辦法的規(guī)定,，完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施,、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn),、供應(yīng),、運(yùn)輸和儲備的，依照《條例》第四十六條的規(guī)定追究法律責(zé)任,。




第四十三條 突發(fā)事件發(fā)生后,，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查,、督察不予配合,，或者采取其他方式阻礙、干涉的,，依照《條例》第四十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任,。




第四十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的,，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,、通報批評、給予警告,；對主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播,、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：(一)未能及時發(fā)現(xiàn),、掌握突發(fā)事件情況的；(二)未能及時采取有效措施控制突發(fā)事件的,；(三)未能有效進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和救治的,；(四)未認(rèn)真調(diào)查、評估判斷突發(fā)事件并提出防治,、處理建議的,；(五)在突發(fā)事件應(yīng)急處理中有其他玩忽職守,、失職、瀆職行為的,。




第四十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門違反《條例》和本辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的，由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,、通報批評,、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分,；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,，依法給予開除的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案完成任務(wù)的,；(二)未建立嚴(yán)格的防范和應(yīng)急處理責(zé)任制的,；(三)不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；(四)未采取應(yīng)急處理措施的,；(五)未按要求保證和落實應(yīng)急處理所需的人員,、資金和物資的；(六)對突發(fā)事件現(xiàn)場,、人員等未采取控制措施造成嚴(yán)重后果的,；(七)未及時對突發(fā)事件中已感染人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥,、群體防護(hù)等措施的,；(八)違反應(yīng)急處理規(guī)定、延誤時機(jī)造成不良后果的,；(九)未按要求開展應(yīng)急知識宣傳教育普及的。




第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《條例》和本辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評,、給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；對主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播,、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)未履行報告職責(zé)，隱瞞,、緩報或者謊報的,；



 (二)未能為因突發(fā)事件致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的；



 (三)未及時采取控制措施的,；



 (四)未履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的,；



 (五)未按規(guī)定接診病人的；



 (六)不服從突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度的,；



 (七)因違規(guī)操作導(dǎo)致交叉感染及其他醫(yī)療事故的,。




第四十七條 有關(guān)單位和個人在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有下列行為之一的,，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)隱瞞,、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件的,；



 (二)阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的；



 (三)拒絕疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,，或者不配合調(diào)查采樣、技術(shù)分析和檢驗的,；(四)擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的工作人員不服從調(diào)度,，借故推諉、拖延,，擅離職守或者臨陣脫逃的,；(五)拒絕接受突發(fā)事件檢查、隔離等應(yīng)急措施的,；(六)傳染病病人或者疑似傳染病病人拒不采取醫(yī)療措施而造成疫情傳播擴(kuò)散的,；(七)不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的。




第四十八條 在突發(fā)事件發(fā)生期間,，散布謠言,、哄抬物價、制假售假、欺騙消費(fèi)者,，擾亂社會秩序,、市場秩序的，由公安,、工商行政管理,、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、藥品監(jiān)督等部門依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附 則




第四十九條 本辦法自公布之日起施行,。