- 【發(fā)布單位】作者:秦齊思 郭蕾
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-08-03 16:54:04
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- 【失效日期】--
- 【文件來源】--
- 【所屬類別】立法追蹤
-《沈陽市節(jié)約能源條例》施行-
7月15日沈陽節(jié)能方面的第一個地方性法規(guī)《沈陽市節(jié)約能源條例》 (以下簡稱《條例》)正式運轉,。新法規(guī)的實施到底會給沈陽帶來什么影響,?
華商晨報記者專訪了遼寧省人民政府參事、省區(qū)域經濟學會會長馮貴盛,,對此作以解讀,。節(jié)能法規(guī)開全國先河
作為沈陽第一個地方性的節(jié)能法規(guī),您認為《條例》的出臺對沈陽有什么意義,?
馮貴盛:其實這個條例不僅僅是沈陽市的第一個地方性法規(guī),,在全國來說都是開了先河。
遼寧省能源開發(fā)量在國內只占0.7%~0.8%的份額,,但用量卻占了8%~9%,,能源消耗非常大。因此這個條例的出臺有利于督促各行業(yè)節(jié)約并充分利用能源,,推動沈陽發(fā)展成為生態(tài)城市。
從《條例》中我們發(fā)現,,節(jié)約要求主要針對工業(yè)生產企業(yè),,這是為什么?
馮貴盛:因為沈陽是一個以裝備制造業(yè)為主的城市,,工業(yè)生產不僅是城市發(fā)展的主要支柱,,同時也是耗能大戶。僅以用電為例,,沈陽工業(yè)用電就占到了全市用電量的70%,。
高耗能企業(yè)將被淘汰
那么執(zhí)行節(jié)能《條例》后,這些工業(yè)生產企業(yè)將會出現什么樣的轉變,?
馮貴盛:從該《條例》中能看出,,沈陽的工業(yè)結構將從原來的粗放型轉為節(jié)約型,同時也是對節(jié)約型技術發(fā)展的促進,。尤其是高耗能企業(yè),,如不能扭轉以往的生產技術必將被淘汰。
這個轉變是從《條例》實施后才開始的嗎,?
馮貴盛:其實,,這個轉變是沈陽多年的成果,。
幾年前為了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展,很少考慮項目是否耗能,。近幾年隨著節(jié)能意識的加強,,政府意識到粗放型經濟的落后和損害。
如今出臺的《條例》又提出項目建成后,,達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的,,不予驗收;新建,、擴建技術落后,,耗能過高,嚴重浪費能源的工業(yè)項目將被禁止等條款,,又對高耗能企業(yè)提高了審批要求,。
法規(guī)有待日后完善
您認為這份《條例》是否還有不完備的地方?
馮貴盛:任何一個法規(guī)條例都不可能是一次成形的,,都需要多次修訂和完善,。
作為沈陽第一個地方性法規(guī),該《條例》主要針對的還是工業(yè)生產企業(yè),,對其他如商業(yè),、居民、寫字樓等尚未有明確的節(jié)能標準,。但是節(jié)約能源并不是只依靠一個行業(yè)就能完成的,,它需要全社會的支持,因此我覺得日后有必要完善這些方面,。 (文章原載華商晨報)
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