• 【發(fā)布單位】亞歐國家
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-11-23
• 【生效日期】2017-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

第十三屆亞歐外長會議主席聲明

第十三屆亞歐外長會議主席聲明
（緬甸,，2017年11月20日至21日）
“加強伙伴關系,，推動和平與可持續(xù)發(fā)展” 
 
1、第十三屆亞歐外長會議于2017年11月20日至21日在緬甸內(nèi)比都舉行,。緬甸國務資政兼外長昂山素季主持會議,。來自51個亞歐國家的外交部長或高級別代表、歐盟外交和安全事務高級代表和東盟負責政治安全事務的副秘書長出席會議,。  
2,、本屆會議主題為“加強伙伴關系，推動和平與可持續(xù)發(fā)展”,亞歐會議成員就共同關心的問題交換了意見,，并探討建立更強有力亞歐伙伴關系的最有效途徑,以實現(xiàn)共享,、包容、可持續(xù)增長和繁榮的未來,。外長們還就一系列國際和地區(qū)問題以及全球性挑戰(zhàn)進行了廣泛而富有成果的討論,。  
伙伴關系  
3、外長們重申亞歐會議平等伙伴關系,、相互尊重和互利共贏的基本價值,。他們強調(diào),在處理全球問題和為更強有力,、更可持續(xù)和平衡的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境的過程中,需更密切地參與建立更強有力和更有活力的伙伴關系。外長們強調(diào),堅定致力于促進和發(fā)展以聯(lián)合國為核心和有效的多邊合作機構(gòu)為基礎的更強大,、更有效和更公平的國際合作體系,。  
4、外長們認識到,，亞洲和歐洲在促進兩個地區(qū)之間互聯(lián)互通方面有著巨大的共同利益,以促進經(jīng)濟增長,使各國,、社會和人民更緊密地聯(lián)系在一起。外長們贊賞高官們就亞歐會議互聯(lián)互通的內(nèi)涵達成一致,，互聯(lián)互通工作組取得進展,，認可工作組工作，包括達成亞歐會議互聯(lián)互通內(nèi)涵,、工作范圍和時間表（附件一）,。外長們并責成亞歐互聯(lián)互通工作組繼續(xù)根據(jù)職責范圍推進工作。  
5,、外長們認識到亞歐全球性,、區(qū)域性和國別倡議的發(fā)展加強了交通互聯(lián)互通與便利化，這些倡議包括東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025,、歐盟基礎設施投資計劃,、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、高質(zhì)量基礎設施合作伙伴關系,、絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,、以及一些亞歐會議成員提出的經(jīng)濟走廊項目。  
6,、外長們對2017年9月在印度尼西亞巴厘島舉行的第四屆亞歐交通部長會議的成果表示歡迎，其中強調(diào)需要通過綜合聯(lián)運,、多式聯(lián)運交通系統(tǒng)和基礎設施改善亞歐交通運輸互聯(lián)互通,，以促進更大規(guī)模的貨物、服務,、人員和投資的流通,。他們支持亞歐會議成員加強合作，提高所有運輸系統(tǒng)的質(zhì)量,、可靠性,、可持續(xù)性和彈性。他們認識到制訂發(fā)展和加強亞歐運輸走廊和航線戰(zhàn)略計劃的必要性,。  
7,、外長們還同意有效利用數(shù)字互聯(lián)互通，增進亞歐社會經(jīng)濟聯(lián)系,。外長們注意到亞歐會議歐亞信息網(wǎng)（TEIN）作為加強亞歐會議區(qū)域數(shù)字互聯(lián)互通試點平臺的重要作用,，認為亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級別論壇有助于提升數(shù)字互聯(lián)互通促進創(chuàng)新增長的潛力,。  
8、外長們認為旅游業(yè)是加強人文互聯(lián)互通的催化劑,。外長們呼吁進一步推動亞歐可持續(xù),、包容的旅游業(yè)發(fā)展，包括文化和自然遺產(chǎn)的保護和管理,。他們還鼓勵智能旅行項目等旅游便利化措施,，以實現(xiàn)負責任的旅游業(yè)。  
9,、外長們回顧了亞歐會議推動文化多樣性及合作以促進人文交流的目標,，支持文化專家間常規(guī)化的交流平臺。外長們贊賞亞歐基金在促進人文互聯(lián)互通領域的獨特作用,，贊賞亞歐基金為來自所有亞歐會議國家的藝術文化專家提供信息,、對話、交流,、合作平臺,，以推動文化藝術領域跨地區(qū)交流合作。  
10,、外長們認可亞歐會議教育合作框架是連接亞歐各國人民,特別是青年,、學者和教育機構(gòu)的不可或缺的平臺。外長們強調(diào),需加速各層次教育合作,特別是職業(yè)教育,、在職培訓,、人力資源開發(fā),以增強青年能力。在這方面,外長們歡迎韓國于2017年11月21日至22日主辦第六屆亞歐會議教育部長會議,，會議主題為：“未來10年的合作:從共同目標到有效實現(xiàn)”,紀念亞歐教育部長會議成立10周年,。  
11、外長們贊賞2017年11月13日至14日在菲律賓舉行的第三十一屆東盟峰會和東亞合作領導人系列會議取得的成果,。外長們祝賀東盟成立50周年,，并重申支持“東盟共同體愿景2025”和東盟在亞太區(qū)域架構(gòu)演變中的中心地位。外長們贊賞東盟在促進對話,、信任,、合作以實現(xiàn)地區(qū)和全球和平、安全,、穩(wěn)定,、繁榮方面發(fā)揮的作用。他們贊賞東盟與其他亞歐會議成員擴大聯(lián)系,，并注意到亞歐會議歐洲成員希通過東盟領導的所有相關進程與本地區(qū)增進聯(lián)系,。  
和平  
12、外長們強調(diào)，堅持相互尊重,、公平正義,、合作共贏對于維護國際和地區(qū)和平穩(wěn)定至關重要。外長們承諾將維持公平,、公正的國際秩序,，維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，尊重國際法,，促進國際關系民主化和法治化,，攜手應對共同面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，創(chuàng)造美好未來,，構(gòu)建共同命運的亞歐伙伴關系,。  
13、外長們重申,，恐怖主義對國際和平,、安全、穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅,。外長們表示,，將依據(jù)國際法，包括聯(lián)合國憲章和相關公約協(xié)定,，特別是人權法,、難民法和國際人道法，堅決打擊恐怖主義和預防各種形式的暴力極端主義,。外長們強烈譴責破壞文化遺產(chǎn)等恐怖襲擊行為,，強調(diào)有必要攜手打擊恐怖主義，消除暴力極端主義和引發(fā)暴力的激進主義滋生蔓延的土壤,，解決聯(lián)合國安理會第2178號決議中描述的外國恐怖主義參戰(zhàn)人員不斷增加的現(xiàn)象,。外長們強調(diào)應采取全面措施打擊恐怖主義和暴力極端主義，不將其與任何宗教,、民族,、文明或族群掛鉤。外長們重申打擊恐怖主義融資渠道和恐怖組織濫用網(wǎng)絡現(xiàn)象的決心,，他們強調(diào)重視預防恐怖主義利用化學、生物,、放射性和核武器等手段開展恐怖行動,，并管控常規(guī)武器的貿(mào)易和流通。外長們呼吁強化國際法律體系,，包括在聯(lián)合國全面反恐公約磋商中取得實質(zhì)性進展,。外長們注意到聯(lián)合國秘書長提交的防止暴力極端主義行動計劃。  
14、外長們認識到提倡溫和理念的重要性,，它通過增進對話,、互相尊重、互諒互讓,，有助于彌合分歧和打擊一切形式的極端主義,，從而促進和平與安全。為此,，外長們支持“全球溫和行動”等倡導的溫和理念,。  
15、外長們承諾繼續(xù)維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則及其普適性,，推動裁軍及防止核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器擴散,，包括根據(jù)聯(lián)合國裁軍審議委員會1999年指導原則，在相關國家自主達成相關安排基礎上建立無核武器區(qū),。外長們歡迎國際原子能機構(gòu)低濃縮鈾銀行于2017年8月29日在哈薩克斯坦成立,，這對促進核能和平合作，鞏固核不擴散體系具有重要意義,。  
16,、外長們最強烈地譴責朝鮮2017年9月3日第六次核試驗及其他多次彈道導彈發(fā)射，認為這些行為不可接受,，對朝鮮半島和全球和平與安全構(gòu)成重大威脅,。外長們呼吁朝鮮完全、無條件地履行聯(lián)合國安理會決議及六方會談共同聲明規(guī)定的義務,，避免采取進一步挑釁行為,，以全面、可核查,、不可逆的方式放棄核導項目,。外長們重申通過和平的政治外交手段實現(xiàn)半島持久和平和無核化的決心，同意國際社會所有國家應全面,、有效執(zhí)行聯(lián)合國安理會決議,。外長們也強調(diào)努力緩解朝鮮半島及其他地區(qū)緊張局勢的重要性。外長們注意到韓國為改善朝韓關系,、實現(xiàn)半島持久和平所提出的倡議,。外長們就解決人權狀況及國際社會所關切的人道主義問題，包括綁架問題的重要性交換了意見,。外長們還一致認為,，在各方廣泛參與下，即將舉行的平昌冬奧會可以為促進半島乃至全球的和平與穩(wěn)定帶來有利契機,。  
17,、外長們回顧了2014年7月17日馬航MH17被擊落的悲劇，再次向所有遇難者親友表示慰問，認為此類暴力行為威脅民航安全,。必須根據(jù)聯(lián)合國安理會第2166號決議對MH17墜毀的肇事方追究責任并繩之以法,。  
18、外長們重申致力于阿富汗長期發(fā)展和穩(wěn)定,，應推動“阿人所有,、阿人主導”的包容性和平進程。外長們就一系列廣泛議題交換看法,，包括通過中東和平進程推動“兩國方案”解決巴以沖突是實現(xiàn)持久和平的有效途徑,；敘利亞全國范圍停火,；伊拉克穩(wěn)定和重建需要包容的和解進程,；聯(lián)合國在促進利比亞內(nèi)部政治對話中的作用；恢復有意義的和平磋商實現(xiàn)也門?；疬M程,，并幫助人道主義援助進入也門；烏克蘭局勢等,。外長們強調(diào)支持六國和伊朗達成的《聯(lián)合全面行動計劃》,，支持聯(lián)合國安理會第2231號決議，呼吁各方繼續(xù)全面執(zhí)行《聯(lián)合全面行動計劃》,。  
19,、外長們重申致力于充分遵守國際法準則，促進海上安全與海上合作,、航行和飛越自由以及商業(yè)暢通,，打擊海盜和海上搶劫，確保和平,、穩(wěn)定與繁榮,。外長們一致同意采取信任措施，避免使用武力或以武力相威脅,，以及根據(jù)國際法準則,、聯(lián)合國憲章、《聯(lián)合國海洋法公約》解決爭端都至關重要,。  
20,、外長們特別關注亞歐在非常規(guī)移民、難民以及人口販賣問題上面臨的前所未有的人道主義緊急局勢,。他們強調(diào)非常規(guī)移民是全球性挑戰(zhàn),，需要在國際層面采取綜合應對措施。亞歐會議成員在非常規(guī)移民,、人口販賣問題上有共同利益。外長們強調(diào)有必要解決非常規(guī)移民、難民和被迫流離失所問題產(chǎn)生的根源,，加強合作幫助其返鄉(xiāng)并重新融入社會,，尤其為籌備聯(lián)合國安全有序正常移民全球契約和聯(lián)合國難民全球契約做準備。  
21,、外長們回顧了第十屆和第十一屆亞歐首腦會議成果,，領導人認為信息通信技術是現(xiàn)代基礎設施和數(shù)字互聯(lián)互通的關鍵要素，并決定將硬聯(lián)通和軟聯(lián)通納入亞歐會議所有相關活動,。外長們強調(diào)信息和通信技術使用安全的重要性,。外長們強調(diào)有必要加強亞歐會議成員合作協(xié)調(diào)，在普遍接受的負責任的國家行為準則,、規(guī)則和原則基礎上,，促進和平、安全,、開放,、合作的信息和通訊技術環(huán)境，通過國家間的信任,、信心,、能力建設和技術轉(zhuǎn)移，防止信息和通信技術被用于犯罪和恐怖主義目的,。  
22,、外長們重申致力于保護人權及基本自由，實現(xiàn)性別平等,。他們強調(diào)政府,、國際和國家人權機構(gòu)及地區(qū)組織根據(jù)聯(lián)合國憲章在促進和保護人權中的重要作用，呼吁亞歐各國政府,，包括反腐敗機構(gòu),，以及議會和司法機構(gòu)間加強經(jīng)驗交流與合作。在這一方面,，外長們贊賞亞歐非正式人權研討會,。外長們認識到民主和善治的重要作用，強調(diào)應加強問責制度,，打擊腐敗與洗錢,，不為犯罪分子提供“避難天堂”。外長們強調(diào)應根據(jù)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,，更加重視公民的政治,、經(jīng)濟、社會,、文化及發(fā)展的權利,。  
可持續(xù)發(fā)展  
23,、外長們強調(diào)2030年可持續(xù)發(fā)展議程是國際社會采取集體行動在2030年前實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突破。他們強調(diào),，各利益攸關方需在國內(nèi)和國際層面,，采取有力統(tǒng)一措施，落實亞的斯亞貝巴發(fā)展籌資行動議程,。外長們回顧了第十一屆亞歐首腦會議成果,，重申致力于亞歐會議務實領域合作，在亞歐會議框架下推動2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。  
24,、外長們支持亞歐會議框架下關鍵政策領域的知識和最佳實踐交流，繼續(xù)推進多瑙河-湄公河區(qū)域間合作,，發(fā)揮示范作用,，將跨界水資源管理、糧食,、能源安全等方面共同挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為包容性增長和可持續(xù)發(fā)展機遇,。  
25、外長們歡迎第七屆亞歐經(jīng)濟部長會議于2017年9月21日至22日在韓國首爾重啟,，此次會議強調(diào)需通過創(chuàng)新型伙伴關系重新連接亞歐,，實現(xiàn)包容性繁榮，使創(chuàng)新和技術在地區(qū)和全球經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。外長們認同第七屆亞歐經(jīng)濟部長會議的看法,，同意促進貿(mào)易與投資便利化，加強經(jīng)濟互聯(lián)互通和可持續(xù),、包容性增長,，讓經(jīng)濟全球化成果更包容地惠及更多人。外長們注意到,，亞歐經(jīng)濟部長會議認識到第四次工業(yè)革命將給亞歐地區(qū)帶來的根本性技術變革,，注意到關于第四次工業(yè)革命的“首爾倡議”。外長們意識到世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和機遇,，重申第七屆亞歐經(jīng)濟部長會議成果,，承諾支持開放型世界經(jīng)濟。  
26,、外長們支持以世界貿(mào)易組織為中心的基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系,，支持保持市場開放，促進貿(mào)易便利化和自由化,，打擊一切形式的保護主義,，確保公平競爭環(huán)境下的自由開放貿(mào)易。  
27,、外長們認可亞歐會議中小企業(yè)融資研討會和亞歐會議中小企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新中心在推動亞歐綠色增長合作領域的貢獻,。鑒于亞歐中小微企業(yè)在實現(xiàn)包容性,、創(chuàng)新型經(jīng)濟增長中的主導作用，外長們特別強調(diào)普惠金融,、服務中小微企業(yè),、以及在中小微企業(yè)中推廣生態(tài)創(chuàng)新原則和實踐。  
28,、外長們對非法、不報告和不管制捕魚問題表示關切,這一問題對有關國家,、地區(qū),，特別是沿海國家生態(tài)、經(jīng)濟和福祉造成復雜影響,。外長們注意到該問題的多重影響,，強調(diào)將亞歐會議作為海上合作平臺，以打擊非法,、不報告和不管制捕魚問題,，保護海洋資源。  
29,、外長們對氣候變化,、環(huán)境退化和自然災害對亞歐會議成員可持續(xù)發(fā)展造成的負面影響表示關切。外長們意識到,，需加強政治投入,，根據(jù)不同國情，遵循“共同但有區(qū)別的責任”和自身能力原則,，全面迅速地落實《巴黎協(xié)定》,，以提升應對氣候變化的適應力、減少溫室氣體排放,。他們還強調(diào),，資金、技術轉(zhuǎn)讓,、能力建設對落實有關協(xié)定至關重要,。基于各國在《巴黎協(xié)定》框架下做出的承諾,，需加強國際合作和國內(nèi)行動,，減少工業(yè)、交通,、林業(yè)等領域不可持續(xù)的做法產(chǎn)生的溫室氣體排放,。外長們也強調(diào)，應加強在氣候融資,、新技術研發(fā),、防止森林濫伐和沙漠化,、加強適應力和防災能力等方面的合作，并在防災,，減災,，災害適應，備災意識,，災害應對,，早期預警，搜救行動,，技術應用與創(chuàng)新方面開展廣泛和以人為本的合作,。  
30、外長們意識到,，能源安全,、提升資源效率和循環(huán)經(jīng)濟方式對實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展至關重要，同意就經(jīng)濟可行的減排技術加強研發(fā)合作,，歡迎將國際太陽能聯(lián)盟發(fā)展成通過使用太陽能解決能源需求的重要工具,。他們歡迎主題為“未來能源”的2017年世界博覽會取得的成果，及在世界博覽會框架下建立國際綠色技術和投資項目中心,。  
31,、外長們意識到，青年是亞歐會議的未來,，呼吁在亞歐會議進程中全方位發(fā)起支持青年合作與互動的倡議,。外長們認可亞歐基金在亞歐青年交流合作中發(fā)揮的作用。外長們重申,，支持在教育領域開展多層次合作,，尤其是職業(yè)技術教育培訓，使青年在亞歐共同發(fā)展中發(fā)揮更大作用,。  
32,、外長們意識到性別平等和婦女賦權的重要性，包括婦女和女童經(jīng)濟賦權,、普及醫(yī)療和優(yōu)質(zhì)教育,，是促進經(jīng)濟繁榮和落實可持續(xù)發(fā)展目標的主要工具之一。外長們重申支持亞歐會議就婦女經(jīng)濟賦權開展對話,，呼吁在婦女,、女童、青年人中普及技術等方面發(fā)起具體倡議,。外長們還意識到,，婦女充分平等地參與沖突預防、危機管理、沖突解決和維護和平至關重要,，可以對世界和平與安全產(chǎn)生積極影響,。  
亞歐會議未來  
33、外長們對亞歐會議成員在2017年舉行的,，及2018年計劃舉行的各種活動（附件二）表示歡迎,，這些活動涵蓋20個務實合作領域。在強調(diào)務實合作重要性的基礎上,外長們歡迎可以將涉及相互關聯(lián)的務實合作領域的各項倡議,、項目聯(lián)系起來,以實現(xiàn)成果最大化,。  
34、外長們贊賞亞歐基金的各項活動與貢獻,，尤其是在青年,、文化和教育領域，實現(xiàn)了對政府引導的亞歐會議進程的補充（附件三）,。  
35、外長們祝賀緬甸與亞歐基金密切合作,，在外長會議期間成功舉辦第八屆模擬亞歐會議和第十一屆亞歐基金媒體記者研討會,。  
36、外長們就會議的有效組織和受到的熱情款待向主席表示感謝,。外長們期待2019年在西班牙舉行第十四屆亞歐外長會議,并歡迎歐盟于2018年在布魯塞爾舉辦第十二屆亞歐首腦會議,。  
附件一亞歐互聯(lián)互通（內(nèi)涵、工作范圍和時間表）  
附件二2017—2018亞歐會議相關會議與倡議日程  
附件三2017—2018亞歐基金參與亞歐會議進程的情況：部分項目