-商務部擬出臺新規(guī)處罰低價出口-

記者從商務部獲悉,，商務部條法司已于日前完成了《不正當?shù)蛢r出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定（暫行）》修訂草案的起草工作，該草案目前正處于被公開征求意見階段,。據(jù)透露,，在草案上報商務部審定后，新規(guī)定預計將于7月份出臺,，以替代1996年出臺的原有



 規(guī)定,。



 根據(jù)草案，如果被商務部認定為不正當?shù)蛢r出口行為,，被調(diào)查人將有可能被處以3萬元以下的罰款,，被調(diào)查產(chǎn)品將有可能被處以12個月內(nèi)不得出口的懲罰。



 商務部外貿(mào)司有關(guān)人士稱,，新規(guī)定的出臺,，主要目的在于維護對外貿(mào)易秩序,，保護企業(yè)的合法權(quán)益，防止不正當?shù)蛢r出口行為,，促進我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進,。



 目前我國雖已成為全球第三大貿(mào)易國，但并非貿(mào)易強國,。與其他貿(mào)易強國相比,，我國外貿(mào)增長方式還比較落后。這主要體現(xiàn)在一些出口企業(yè)為攫取短期利益,，不注重品牌建設,，往往采取低價競爭、以利潤換市場的出口方式,。這種外貿(mào)增長方式雖然給出口額帶來一定程度的增長,，但同時也讓企業(yè)陷入了量增價跌、利潤縮水的惡性循環(huán)中,，不但消耗了國內(nèi)資源,、犧牲了工人福利，而且還容易給人以口實,，引發(fā)越來越多的反傾銷調(diào)查和日益劇烈的貿(mào)易摩擦,。



 《不正當?shù)蛢r出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定（暫行）》（修訂草案）正是在這一背景下出臺的。據(jù)商務部條法司貿(mào)易處有關(guān)人士介紹,，與原有規(guī)定相比,，新規(guī)定更加具體，對不正當?shù)蛢r出口行為的概念界定,、對低價出口行為的認定標準,，以及法律責任都有了更為明確的規(guī)定。



 草案規(guī)定,，不正當?shù)蛢r出口行為是指被調(diào)查人在調(diào)查期內(nèi),，被調(diào)查產(chǎn)品以低于該產(chǎn)品單位平均生產(chǎn)成本與平均管理、銷售和一般費用總和的價格對外出口的行為,。經(jīng)調(diào)查低價出口價格平均水平低于調(diào)查期內(nèi)產(chǎn)品加權(quán)平均成本的差額小于2％的,，不認定為不正當?shù)蛢r出口行為。草案規(guī)定,，企業(yè)因處理鮮活商品,、季節(jié)性商品,、積壓商品,、因技術(shù)進步產(chǎn)品升級換代而降低舊產(chǎn)品出口價格等原因并未危害對外貿(mào)易秩序的，商務部可不對其進行處罰,。

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