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- 【發(fā)布日期】2006-08-28 16:36:01
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-企業(yè)破產(chǎn)法:保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益-
企業(yè)負(fù)責(zé)人失職致企業(yè)破產(chǎn)
將被追究法律責(zé)任
在現(xiàn)實(shí)情況中,有的企業(yè)破產(chǎn)后,,職工生活艱難,,工作無(wú)著落,而企業(yè)的負(fù)責(zé)人卻依然開(kāi)著高級(jí)轎車,,大吃大喝,。今后,企業(yè)的董事,、監(jiān)事等經(jīng)營(yíng)管理人員因?yàn)槭毝率蛊髽I(yè)破產(chǎn)的,,將被追究法律責(zé)任。
新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法第六條明確規(guī)定,,“依法追究破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律責(zé)任”,。第一百二十五條也規(guī)定,,企業(yè)董事,、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù),,致使所在企業(yè)破產(chǎn)的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
對(duì)政策性破產(chǎn)說(shuō)“不”
政策性破產(chǎn),,是指國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)時(shí),,將全部資產(chǎn)首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)和下崗職工,而不是用來(lái)償還企業(yè)所欠債務(wù),。有關(guān)人士認(rèn)為,,27日表決通過(guò)企業(yè)破產(chǎn)法,標(biāo)志著政策性破產(chǎn)已經(jīng)完成一個(gè)階段性任務(wù)。
破產(chǎn)企業(yè)職工工資和醫(yī)療等費(fèi)用將優(yōu)先受償
對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的保護(hù)是新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法的最大“亮點(diǎn)”,。
在對(duì)企業(yè)職工合法權(quán)益的保護(hù)上,,企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,,依照下列順序清償:
一是破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療,、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,;二是破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;三是普通破產(chǎn)債權(quán),。
同時(shí),,為了最大限度地保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益,企業(yè)破產(chǎn)法還規(guī)定:本法施行后,,破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療,、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,,依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑诒痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償,。
企業(yè)破產(chǎn)要向法院提交職工安置和工資支付情況
今后,,企業(yè)在破產(chǎn)時(shí)除向法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明等文件外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工情況和安置預(yù)案,,以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況,。
新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法第八條規(guī)定,債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明,、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè),、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
個(gè)人任職要參加
執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
管理人制度是最新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法中的一個(gè)全新概念,,法律不僅明確規(guī)定了管理人的任職資格,、禁止情況,,還規(guī)定個(gè)人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),。
企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條規(guī)定,,管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
企業(yè)破產(chǎn)法第二十二條規(guī)定:管理人由人民法院指定,。債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法,、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請(qǐng)人民法院予以更換,。
此外,,企業(yè)破產(chǎn)法還規(guī)定了四種人不得擔(dān)任管理人:因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書,;與本案有利害關(guān)系,;人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
“假破產(chǎn),、真逃債”行為被禁止
“假破產(chǎn),、真逃債”;企業(yè)破產(chǎn)了,,企業(yè)負(fù)責(zé)人卻卷款而走,。這些情況在以前不乏其例,最新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法對(duì)此專門作出了規(guī)定,。
企業(yè)破產(chǎn)法第十五條明確規(guī)定,,自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)下列義務(wù):
妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn),、印章和賬簿,、文書等資料;根據(jù)人民法院,、管理人的要求進(jìn)行工作,,并如實(shí)回答詢問(wèn);列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問(wèn),;未經(jīng)人民法院許可,,不得離開(kāi)住所地,;不得新任其他企業(yè)的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,。
企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條規(guī)定,,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),,涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷:
無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的,;以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的,;對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)?;放棄債?quán)的,。
此外,企業(yè)破產(chǎn)法還規(guī)定,,債務(wù)人為逃避債務(wù)而隱匿,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的;虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的行為無(wú)效,。債務(wù)人的董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回,。
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