-國(guó)家電監(jiān)會(huì)兩項(xiàng)新規(guī)元旦施行-

11月3日,，國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席柴松岳分別簽署21號(hào),、22號(hào)令,，公布了《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），并將于2007年1月1日起施行,。



 《規(guī)定》的出臺(tái),，旨在規(guī)范電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理行為,，促進(jìn)電網(wǎng)公平,、無歧視開放，保證電力交易正常進(jìn)行,，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,，維護(hù)電力企業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。



 電力并網(wǎng)爭(zhēng)議是指發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)達(dá)不成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,，影響電力交易正常進(jìn)行的爭(zhēng)議,；電力互聯(lián)爭(zhēng)議是指電網(wǎng)企業(yè)之間達(dá)不成互聯(lián)調(diào)度協(xié)議,，影響電力交易正常進(jìn)行的爭(zhēng)議,。電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議可能危及電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行或者造成其他重大影響,。



 《規(guī)定》明確，電力并網(wǎng)爭(zhēng)議由電網(wǎng)企業(yè)所在地的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)處理,；未設(shè)立城市監(jiān)管辦公室的,，由所在區(qū)域的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局負(fù)責(zé)處理,。本區(qū)域內(nèi)跨省、自治區(qū),、直轄市的電力并網(wǎng)爭(zhēng)議，由電網(wǎng)企業(yè)所在地的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局負(fù)責(zé)處理?？鐓^(qū)域的或者在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的電力并網(wǎng)爭(zhēng)議,，由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間,、電網(wǎng)企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間發(fā)生電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方可以申請(qǐng)由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理,。



 《規(guī)則》旨在保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì),、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共利益和電力投資者,、經(jīng)營(yíng)者,、使用者的合法權(quán)益,，適用于省級(jí)以上調(diào)度機(jī)構(gòu)及其調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè),、電網(wǎng)使用者和相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工建設(shè),、安裝調(diào)試,、研究開發(fā)等單位。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管,。



 《規(guī)則》指出,，電力系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；電網(wǎng)與電源建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮,，合理布局,，協(xié)調(diào)發(fā)展,；電網(wǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理,、技術(shù)先進(jìn),、運(yùn)行靈活,，符合《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》和《電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》的要求,。



 對(duì)于電網(wǎng)的并網(wǎng)與互聯(lián)，《規(guī)則》要求新建,、改建,、擴(kuò)建的發(fā)電工程、輸電工程和變電工程投入運(yùn)行前,，擬并網(wǎng)方應(yīng)當(dāng)按照要求向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)調(diào)度所必需的資料,。資料齊備的，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向擬并網(wǎng)方提供繼電保護(hù),、安全自動(dòng)裝置的定值和調(diào)度自動(dòng)化,、電力通信等設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。此外,，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬并網(wǎng)方的新設(shè)備啟動(dòng)并網(wǎng)提供有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，適時(shí)編制新設(shè)備啟動(dòng)并網(wǎng)調(diào)度方案和有關(guān)技術(shù)要求，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施,。擬并網(wǎng)方應(yīng)當(dāng)按照新設(shè)備啟動(dòng)并網(wǎng)調(diào)度方案完成啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,。



 《規(guī)則》同時(shí)要求，電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)有責(zé)任保障電網(wǎng)頻率電壓穩(wěn)定和可靠供電,；調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)行方式,，優(yōu)化調(diào)度，維持電力平衡,，保障電力系統(tǒng)的安全,、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送年度運(yùn)行方式,。調(diào)度機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織制定電力調(diào)度管理規(guī)程,，并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu),、電網(wǎng)使用者和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電力調(diào)度管理規(guī)程,。電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，做好長(zhǎng)期,、中期,、短期和超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,。

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