• 【發(fā)布單位】作者：朱建軍
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-03-04 10:11:03
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-馬彩云代表建議盡快制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》-

“建立具有中國(guó)特色的與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),、為廣大人民群眾提供基本生活保障的社會(huì)保障體系,，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建?！背鱿畬萌珖?guó)人大五次會(huì)議的甘肅代表團(tuán)馬彩云代表說,，“健全、完善相應(yīng)法律制度,，使社會(huì)保障法制化是國(guó)家需要采取的緊迫之策,，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，建議國(guó)家盡快制定出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及其配套法規(guī),?！?


 馬彩云代表說，社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要組成部分,，完善社會(huì)保障法律制度,，使社會(huì)保障納入法治軌道，也是依法治國(guó),、建立社會(huì)主義法治國(guó)家的應(yīng)有之義和要求,。近年來,，中國(guó)社會(huì)保障立法工作取得了一定的進(jìn)展，社會(huì)保障制度也已初步建立并在不斷完善,，但法律缺位、層次低,、效力差的問題仍比較突出,。



 她說，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容,，包括養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn),。《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)明確國(guó)家,、用人單位和勞動(dòng)者在社會(huì)保險(xiǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、待遇給付,、經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、基金的管理和運(yùn)營(yíng)，確定監(jiān)督措施和法律責(zé)任,。



 馬彩云代表建議,，在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理方面，首先要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理,，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整,；其次要建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系，依法實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算,、基金征繳,、支出、結(jié)余和管理運(yùn)營(yíng)的全程監(jiān)督,；對(duì)籌集和征繳機(jī)構(gòu)的征收行為,、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支付行為、財(cái)政專戶的管理行為以及投資運(yùn)營(yíng),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況實(shí)施監(jiān)督,。