繼中央紀(jì)委《若干規(guī)定》之后-兩高發(fā)布辦理受賄案件適用法律若干問題的意見-

《意見》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問題：
 □以交易形式收受賄賂問題
 □收受干股問題
 □以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題
 □以委托請托人投資證券,、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問題
 □以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題
 □特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題
 □由特定關(guān)系人收受賄賂問題
 □收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題
 □收受財(cái)物后退還或者上交問題
 □在職為請托人謀利,，離職后收受財(cái)物問題
    為依法懲治受賄犯罪活動(dòng)，加大對(duì)受賄犯罪的處罰力度,，推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展,，繼中央紀(jì)委印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》之后，最高人民法院,、最高人民檢察院于7月8日發(fā)布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（全文）,。
  《意見》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問題,，分別是：以交易形式收受賄賂問題；收受干股問題,；以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題,；以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問題,；以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題,；特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題；由特定關(guān)系人收受賄賂問題,；收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題,；收受財(cái)物后退還或者上交問題；在職為請托人謀利,，離職后收受財(cái)物問題,。同時(shí)，為準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪,、此罪與彼罪的界限,，懲處少數(shù)，教育多數(shù),，《意見》還就正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策問題作出了規(guī)定,。
  《意見》明確，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,，以交易形式非法收受請托人財(cái)物,；收受請托人提供的干股；由請托人出資或者沒有實(shí)際出資和參與管理,、經(jīng)營,，以“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤”；以委托請托人投資證券,、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資,，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益,；要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬,；授意請托人以本意見所列形式,，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人等行為，均應(yīng)以受賄論處,?！兑庖姟愤€明確了“特定關(guān)系人”的范圍。
  《意見》要求,，注意區(qū)分以交易形式實(shí)施的受賄與優(yōu)惠購物,，以賭博形式實(shí)施的受賄與賭博活動(dòng),、娛樂活動(dòng)，未辦理權(quán)屬變更的受賄與民事借用之間的界限,?！兑庖姟芬?guī)定，根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,，以優(yōu)惠價(jià)格購買商品的,，不屬于受賄。對(duì)于以賭博形式實(shí)施的受賄,，應(yīng)當(dāng)綜合賭博的背景,、場合、時(shí)間,、次數(shù),，賭資來源，其他賭博參與者有無事先通謀等因素進(jìn)行認(rèn)定,；對(duì)于未辦理權(quán)屬變更的受賄,，應(yīng)當(dāng)綜合借用事由，實(shí)際使用與否,，借用時(shí)間長短,，有無歸還的條件、意思表示及行為等因素進(jìn)行認(rèn)定,。
  《意見》強(qiáng)調(diào),，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財(cái)物,，并在離職后收受的,，以受賄論處；國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,，離職前后連續(xù)收受請托人財(cái)物的,，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。國家工作人員收受請托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,，不是受賄,；國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人,、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的,，不影響認(rèn)定受賄罪,。

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