- 【發(fā)布單位】作者:程剛 崔麗
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-08-25 13:44:59
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中青在線-中國青年報
- 【所屬類別】立法追蹤
-突發(fā)事件應(yīng)對法草案刪"媒體不得違規(guī)擅自發(fā)布"-
此次突發(fā)事件應(yīng)對法草案審議中,突發(fā)事件的信息發(fā)布格外受到公眾矚目,。
草案一審稿曾規(guī)定:新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息或者報道虛假情況,情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,,處五萬元以上十萬元以下罰款,。
這一規(guī)定引起社會各界廣泛關(guān)注和爭議,有人將其解讀為“是對媒體報道突發(fā)事件進行限制”,。
對此,,常委會會議進行了認真審議,并且廣泛征求各方意見,,最終達成共識,,認為信息的發(fā)布和透明是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵,在這個問題上,,媒體所起到的正面作用應(yīng)該充分肯定,。此外,草案關(guān)于“違反規(guī)定”的表述含義不清,,有可能成為某些地方政府限制媒體正常報道突發(fā)事件的借口,,不利于媒體對其謊報瞞報行為開展輿論監(jiān)督。
全國人大法律委員會經(jīng)同國務(wù)院法制辦等有關(guān)部門研究,,在草案二審稿中新增有關(guān)規(guī)定,,禁止編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息:“任何單位和個人不得編造并且傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息,,或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進行傳播,。”
草案還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,,違反該項規(guī)定的,,可根據(jù)造成的后果,給予責(zé)任人從責(zé)令改正到行政處分的處罰,?!皹?gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰,?!薄皹?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,?!?
草案刪除了媒體不得“違規(guī)擅自發(fā)布”以及“對新聞媒體的相關(guān)報道進行管理”的規(guī)定,博得社會各界一片叫好。
有專家將此視為“信息公開”原則在國家理念中得到了更廣泛的承認,,并得到了最高立法機關(guān)的肯定,。
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