- 【發(fā)布單位】作者:鄒聲文 劉錚
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-12-21 19:59:03
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-全國人大常委會法工委有關(guān)負責(zé)人談勞動合同法熱點問題-
勞動合同法實施在即,,一些企業(yè)發(fā)生了成批裁減人員,、勞動合
同到期不再續(xù)簽、將正式用工轉(zhuǎn)為派遣用工等現(xiàn)象,。全國人大常委會法制工作委員會行政法室副主任張世誠21日就勞動合同法熱點問題接受了記者的采訪,。
“這些做法是對勞動合同法的誤讀,。”張世誠指出,,一些企業(yè)把無固定期限勞動合同理解為鐵飯碗,、終身制,由此出現(xiàn)了采取各種辦法希望使工齡歸零的現(xiàn)象,,或到期不續(xù)簽合同,。還有一些企業(yè)把正式用工轉(zhuǎn)為派遣用工,回避與勞動者簽訂勞動合同,。
張世誠強調(diào),,無固定期限勞動合同對于穩(wěn)定勞動關(guān)系是“好的形式”,而穩(wěn)定勞動關(guān)系對個人,、企業(yè)和國家都有好處,。無固定期限勞動合同不是鐵飯碗,不是終身制,,只要符合法定條件就可以解除,,企業(yè)不必擔(dān)心用人自主權(quán)受到侵犯。
當(dāng)前相當(dāng)部分企業(yè)沒有與勞動者簽訂勞動合同,,或合同一年一簽甚至一年幾簽,,影響了這些職工的就業(yè)穩(wěn)定感,也影響了企業(yè)的長遠發(fā)展,。張世誠指出,針對這種問題,,勞動合同法設(shè)定了無固定期限勞動合同,。符合條件的,只要勞動者提出就可簽無固定期限勞動合同,。但如果勞動者違法,、違規(guī)或不勝任工作,如果企業(yè)經(jīng)濟情況出現(xiàn)問題或調(diào)整發(fā)展方向,,是可以解除合同的,,企業(yè)用工自主權(quán)沒有受到限制。
全國人大常委會法工委提供的情況顯示,,無固定期限勞動合同在發(fā)達國家是一種常態(tài),。例如在歐洲,一般情況下多簽無固定期限勞動合同,,而簽固定期限勞動合同則是特定情況,。
“一些人沒有全面理解無固定期限勞動合同?!睆埵勒\強調(diào),,無固定期限勞動合同有解除的機制,,但要有法定事由,企業(yè)不能過于隨意,。那些希望通過采取措施使員工工齡歸零的做法是達不到目的的,。
張世誠表示,勞動合同法充分考慮了各方面情況,,既保護勞動者合法權(quán)益,,也維護用人單位合法權(quán)益。勞動者往往處于弱勢,,勞動合同法保護勞動者合法權(quán)益是完全應(yīng)該也是必須的,。
針對一些人提出的勞動合同法對企業(yè)解除勞動合同的必備條件過于苛刻的意見,張世誠指出,,提前通知,、正當(dāng)理由、經(jīng)濟補償,,這是許多國家通行的解除勞動合同的前提條件,,不光是我國這么規(guī)定的。
當(dāng)前一些企業(yè)把正常勞動關(guān)系轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣關(guān)系,,張世誠指出,,這樣是違法的。勞務(wù)派遣必須符合臨時性,、輔助性,、替代性的要求,把企業(yè)主營業(yè)務(wù)的員工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣不符合要求,。
張世誠透露,,有關(guān)部門正抓緊制定辦法,把勞務(wù)派遣臨時性,、輔助性,、替代性的規(guī)定具體化。例如,,輔助性就可以規(guī)定是非主營業(yè)務(wù),。
全國人大常委會法工委提供的情況顯示,即便是勞務(wù)派遣最多的發(fā)達國家英國,,也只占用工人數(shù)的5%,。日本對哪些行業(yè)可以用勞務(wù)派遣有明確規(guī)定。而我國的勞務(wù)派遣過多過濫,,必須限制和規(guī)范,。
據(jù)張世誠介紹,勞動合同法的相關(guān)配套文件正在制定中。隨著勞動者維權(quán)意識的不斷增強,,隨著法律依據(jù)的不斷明確,,相信勞動合同法的貫徹實施會“一步步向前推進”。
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