• 【發(fā)布單位】作者：劉 嵐
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-04-23 17:04:06
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報
• 【所屬類別】立法追蹤

-以最大誠意解決送達(dá)難問題-——訪最高人民法院負(fù)責(zé)人

 最高人民法院負(fù)責(zé)人22日就《規(guī)定》涉及的一些問題接受了本報記者的專訪,。
 問：請問《規(guī)定》的適用范圍是什么,？
  答：由于目前人民法院和臺灣地區(qū)法院在受理互涉民事案件中都面臨文書送達(dá)的瓶頸問題,，因此《規(guī)定》除了對大陸人民法院向住所地在臺灣地區(qū)的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書作出明確規(guī)定外,，同時對臺灣地區(qū)有關(guān)法院委托大陸人民法院送達(dá)民事訴訟文書，大陸人民法院如何代為送達(dá)的問題,，也做了規(guī)定。
  問：根據(jù)《規(guī)定》,，人民法院送達(dá)或者代為送達(dá)的民事訴訟文書包括哪些,？
  答：根據(jù)《規(guī)定》第二條,，人民法院送達(dá)或者代為送達(dá)的民事訴訟文書包括：起訴狀副本,、上訴狀副本,、反訴狀副本、答辯狀副本,、授權(quán)委托書,、傳票,、判決書、調(diào)解書,、裁定書,、支付令、決定書,、通知書,、證明書、送達(dá)回證以及與民事訴訟有關(guān)的其他文書,。
  《規(guī)定》對送達(dá)或者代為送達(dá)的民事訴訟文書的范圍采用了列舉的表述方式,，同時還設(shè)定了“兜底”條款，以說明送達(dá)或者代為送達(dá)的民事訴訟文書還包括“與民事訴訟有關(guān)的其他文書”,，以解決列舉不能窮盡的問題,。其目的就是盡最大努力、以最大的誠意解決兩岸法院送達(dá)難問題,。
  問：根據(jù)《規(guī)定》,，涉臺民事訴訟文書送達(dá)可以采用哪些送達(dá)方式？
  答：對于人民法院對住所地在臺灣地區(qū)的當(dāng)事人的送達(dá),，《規(guī)定》第三條規(guī)定了若干種送達(dá)方式,。受送達(dá)人在大陸有訴訟代理人的,，向訴訟代理人送達(dá),。但受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無權(quán)代為接收的除外,；受送達(dá)人有指定代收人的，向代收人送達(dá),；受送達(dá)人在大陸有代表機構(gòu),、分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人的,，向其代表機構(gòu)或者經(jīng)受送達(dá)人明確授權(quán)接受送達(dá)的分支機構(gòu),、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；受送達(dá)人在臺灣地區(qū)的地址明確的,，郵寄送達(dá),；受送達(dá)人有明確的傳真號碼、電子信箱地址的,，可以通過傳真,、電子郵件方式送達(dá),。除此之外,，對于受送達(dá)人在大陸居住的,，可以直接送達(dá)。對于受送達(dá)人雖然不在大陸居住,，但是，于送達(dá)時在大陸的,，也可以直接送達(dá)。另外,，《規(guī)定》還規(guī)定可以按照兩岸認(rèn)可的其他途徑送達(dá),。上述方式,，是為了多途徑解決涉臺民事案件送達(dá)問題,，并沒有先后順序之分,，人民法院可以根據(jù)案件的具體情況，決定采用其中的某些方式進(jìn)行送達(dá),。除了以上幾種送達(dá)方式外,，《規(guī)定》還規(guī)定了公告送達(dá)方式,。但應(yīng)當(dāng)注意,，采用這種方式送達(dá)的前提是，采用其他方式不能完成送達(dá)或者臺灣地區(qū)的當(dāng)事人下落不明,。
  問：涉臺民事訴訟文書公告送達(dá)的時間是如何規(guī)定的,？
  答：考慮到目前兩岸信息往來還不是太方便等特殊情況,，從此類案件自身特點及有利于及時審理和裁判考慮,，《規(guī)定》將涉臺訴訟文書公告送達(dá)的時間規(guī)定為三個月,。
  問：《規(guī)定》公布后,，如何貫徹執(zhí)行,？ 
  答：《規(guī)定》公布之后,，首先,，要求各級人民法院要高度重視涉臺民事訴訟文書送達(dá)工作,，并要求指定專人負(fù)責(zé)做好這項工作,；其次,，最高人民法院將就《規(guī)定》專門召開會議,，部署《規(guī)定》各項內(nèi)容的落實及具體實施方案,；最后,，還要組織廣大法官認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，通過辦培訓(xùn)班,、舉辦講座等方式,，提高人民法院和廣大法官對實施《規(guī)定》重要意義的認(rèn)識,，使之熟悉《規(guī)定》內(nèi)容，從而進(jìn)一步審理好涉臺案件,，更好地服務(wù)于兩岸當(dāng)事人。