-我國擬審議批準《核材料實物保護公約》修訂案-

全國人大常委會23日開始審議國務(wù)院關(guān)于提請審議批準《核材料實物保護公約》修訂案的議案,。



 國務(wù)院在有關(guān)提請審議批準這個公約的議案中表示：“經(jīng)審核,，《公約》修訂案的內(nèi)容與我國現(xiàn)行法律規(guī)定不相抵觸，批準《公約》修訂案對維護我國負責(zé)任大國的國際形象,，加強我國核材料和核設(shè)施的安全管理,，促進我國核工業(yè)的健康發(fā)展具有積極意義?！?


 《核材料實物保護公約》是國際核不擴散與核安保領(lǐng)域的重要公約,，其宗旨是保護核材料在國際運輸中的安全，防止未經(jīng)政府批準,、授權(quán)的集團或者個人獲取,、使用、擴散核材料,?！豆s》于1979年10月26日在維也納通過，并于1987年2月8日起生效,。我國于1989年1月加入了《公約》,。截止到2008年8月，《公約》對137個國家和國際組織生效,。



 20世紀90年代以來,，恐怖主義活動逐漸成為地區(qū)安全和穩(wěn)定的重要威脅，加強國際核安保體制,，保護核材料和核設(shè)施在生產(chǎn),、使用、存儲和運輸過程中的安全,，防范核恐怖主義活動成為世界各國的共識,。為了對用于和平目的的核材料和核設(shè)施進行有效保護，并在全球范圍內(nèi)預(yù)防和打擊涉及核材料和核設(shè)施的犯罪,，國際原子能機構(gòu)于1999年啟動了《公約》的修訂工作,。



 在《公約》修訂過程中，原國防科工委會同外交部,、公安部等部門積極參加了《公約》修訂案的起草和談判工作,，并為最終達成各方均能接受的方案作出了重要貢獻?！豆s》修訂案于2005年7月8日在維也納通過,，我國常駐聯(lián)合國維也納辦事處及其他國際組織代表、特命全權(quán)大使吳海龍代表我國政府簽署了外交大會“最后文件”,。截止到2008年9月,，已經(jīng)有18個國家批準了《公約》修訂案,。《公約》修訂案將于三分之二的締約國交存批準書之日后的第30日起生效,。



 《公約》修訂案的主要內(nèi)容是：



 ——將《公約》的名稱變更為《核材料和核設(shè)施實物保護公約》,，適用范圍由核材料的國際運輸擴展到核材料的安全使用、儲存,、運輸以及核設(shè)施的安全運行,，并新增加了保護核材料和核設(shè)施免遭蓄意破壞的條款,；



 ——明確了各締約國應(yīng)對建立,、實施和維護本國核材料和核設(shè)施實物保護制度負全責(zé)，并將軍用核材料和核設(shè)施排除在《公約》適用范圍以外,，避免履約對軍用核材料和核設(shè)施生產(chǎn),、儲存和運輸產(chǎn)生影響；



 ——明確了核材料和核設(shè)施實物保護的目標和基本原則,，對締約國核材料和核設(shè)施實物保護的法律和監(jiān)督框架,、應(yīng)急響應(yīng)計劃和信息保護等方面提出了原則要求；



 ——明確了在核材料和核設(shè)施被盜竊,、被非法獲取,、遭到蓄意破壞，或者受到此 種威脅時,，締約國之間應(yīng)開展合作,，查找和追回被盜或者丟失的 核材料，減輕破壞所造成的放射性威脅,，保護核材料和核設(shè)施免 遭破壞,；



 ——明確了各締約國應(yīng)當立法對盜竊或者非法獲取核材料，蓄意破壞核材料和核設(shè)施的行為予以懲處,，并在引渡和司法協(xié)助方面開展合作,。



 香港特別行政區(qū)政府和澳門特別行政區(qū)政府表示同意適用《公約》修訂案。

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