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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -國土資源部:土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法實(shí)施-
  • 【發(fā)布單位】--
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2009-02-11 11:36:01
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:中新網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-國土資源部:土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法實(shí)施-

據(jù)國土資源部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)《中國國土資源報(bào)》報(bào)道稱,,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃編制工作和規(guī)劃審查報(bào)批程序,提高土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,,國土資源部日前出臺(tái)《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》,,并自發(fā)布之日起施行,同時(shí)廢止1997年10月28日原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》,。


《辦法》強(qiáng)調(diào),,土地利用總體規(guī)劃是實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件,是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制,,規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的重要依據(jù),。各地區(qū)、各部門,、各行業(yè)編制的城市,、村鎮(zhèn)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,。

《辦法》規(guī)定,,村莊土地利用總體規(guī)劃是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容,。各地應(yīng)當(dāng)在編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃時(shí)對村莊土地利用的總體布局作出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。

《辦法》規(guī)定,,土地利用總體規(guī)劃的編制,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜,、部門合作,、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針,。土地利用總體規(guī)劃編制前,,由國土資源行政主管部門對現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,開展基礎(chǔ)調(diào)查,、重大問題研究等前期工作,。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在前期工作基礎(chǔ)上,組織編制土地利用總體規(guī)劃大綱,。

《辦法》規(guī)定,,在土地利用總體規(guī)劃編制過程中,對涉及資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、土地節(jié)約集約利用等重大問題,,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專家進(jìn)行專題研究和論證,。對直接涉及公民、法人和其他組織合法利益的規(guī)劃內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專家對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行論證,論證意見及采納情況須作為報(bào)送審查材料一并上報(bào),。

《辦法》規(guī)定,,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估,規(guī)劃背景與土地供需形勢分析,,土地利用戰(zhàn)略,,規(guī)劃主要目標(biāo)的確定,土地利用結(jié)構(gòu),、布局和節(jié)約集約用地的優(yōu)化方案,,土地利用的差別化政策,規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任和保障措施等7項(xiàng)內(nèi)容,。同時(shí),,為了體現(xiàn)不同層級(jí)土地利用總體規(guī)劃的特點(diǎn),《辦法》對省,、市,、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出的內(nèi)容作了具體要求。

土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批分為土地利用總體規(guī)劃大綱審查和土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批兩個(gè)階段,。土地利用總體規(guī)劃大綱未通過審查的,,有關(guān)國土資源行政主管部門根據(jù)審查意見修改后重新申報(bào)審查;通過后,,方可據(jù)此編制土地利用總體規(guī)劃,。有關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到下級(jí)土地利用總體規(guī)劃之日起5個(gè)工作日內(nèi),征求有關(guān)部門和單位意見,,并自受到有關(guān)部門和單位的意見之日起15個(gè)工作日內(nèi),,完成規(guī)劃審查工作。
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