-社會保險法征求意見截止百姓期待盡快全國統(tǒng)籌-

社會保險關(guān)系到我們每個人的權(quán)益,，去年12月28號,，全國人大常委會辦公廳公布了《社會保險法草案》，并向全社會廣泛征求意見,，引發(fā)了各方關(guān)注,。征求意見在歷時1個半月之后于今天結(jié)束。從目前公布的統(tǒng)計(jì)情況來看,，提高社保統(tǒng)籌層次方便異地接續(xù),，以及農(nóng)民工應(yīng)享有同樣的社保權(quán)利等四方面收到的意見和建議比較多,。



 《社會保險法草案》對養(yǎng)老和醫(yī)療保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)作出了規(guī)定，社會反響強(qiáng)烈,。很多群眾希望盡快實(shí)行全國統(tǒng)籌,，把社保由“地方糧票”變成“全國糧票”。



 還有一些人人在意見中表示,，目前有的地方規(guī)定農(nóng)民工只上兩險,，數(shù)額與城鎮(zhèn)職工的五險相差十幾倍。同樣是工作,，同樣的勞動關(guān)系卻不能享受同樣的社保待遇，非常不合理,。



 另一個反映意見比較集中的問題是,，我國財政對社會保障的支持力度仍然明顯偏小，用于社會保障的財政支出僅相當(dāng)于全部財政支出的12%左右,，與發(fā)達(dá)國家30%至40%的比例差距較大,。



 而很多人都提出，期待《社會保險法》能早日出臺,。目前,，我國經(jīng)濟(jì)快速增長主要依靠投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”拉動,。而當(dāng)下,，受國際金融危機(jī)影響，出口明顯受挫,，經(jīng)濟(jì)增長也在放緩,。在這個特殊時期下，盡快制定《社會保險法》,，保障全體公民勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,，消除大家的后顧之憂，才能提高公民的消費(fèi)信心和行為,，從而拉動經(jīng)濟(jì)增長,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。



 其實(shí),，社保關(guān)系無法在全國聯(lián)網(wǎng)一直是人員流動的大障礙,，因此，在《社會保險法草案》征求意見中,，反響最強(qiáng)烈的就是草案中明確了基本養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)方法,，提出基本養(yǎng)老保險將逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,。專家表示，這意味著,，今后社保將由“地方糧票”變?yōu)椤叭珖Z票”,，而這一方面將為隊(duì)伍龐大的跨省區(qū)打工者解除后顧之憂，另一方面也可以提高社?；鸬耐顿Y收益,。



 這是今年春節(jié)前，記者在浙江省杭州市社保大廳采訪時看到的情況,，這位在酒店打工的女士正在這里辦理退保手續(xù),。



 酒店工作人員說：“在這里(杭州)工作了幾個月，回去或換個城市打工 ,，會把(自己繳納的)所有(社保金)都支取出來,，轉(zhuǎn)的話很麻煩?！?


 其實(shí)這種退?，F(xiàn)象目前在全國是普遍存在的。按照目前的社保體制,，投保人要累計(jì)繳費(fèi)15年,，退休后才能拿到養(yǎng)老金。但很多在外打工的人尤其是農(nóng)民工流動性大,，很少能達(dá)到這一要求,。而社保在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,，又不能有效對接,，養(yǎng)老保險關(guān)系也就無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。因此,，對打工人員來說,，退保也是無奈之舉。而社保如果能逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,，就非常有利于人員的自由流動,。此外，目前我國社?；鸬墓芾矸稚⒃?000多個縣,、市中，也非常不利于社?；鸬谋Ｖ?、增值。



 中國社科院研究員鄭秉文說：“在縣,、市一級中,，它的資產(chǎn)池是非常小的,，不利于它投資策略的制定，不利于它收益率的提高,?！?


 而統(tǒng)籌層次提高后，將可以實(shí)現(xiàn)社?；鸾y(tǒng)一管理,，從而提高投資收益。(來源：央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》)

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