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- 【發(fā)布日期】2010-07-27 16:01:14
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- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-文化部出臺《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》-
為規(guī)范國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào),、命名和監(jiān)督管理工作,,文化部日前出臺《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》。
辦法分為總則,、申報(bào)與命名,、管理和考核、附則等四章22條,。辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋,;自公布之日起施行。
辦法指出,,所稱園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā),、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范,、帶動作用,,發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會效益的特定區(qū)域,。園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、突出特色,、內(nèi)容優(yōu)先,、自主創(chuàng)新的原則。
辦法明確,,文化部負(fù)責(zé)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào),、命名、管理和考核,。省級文化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào),、命名、管理和考核,,并負(fù)責(zé)對國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,。園區(qū)每兩年申報(bào)、命名一次,,每次命名不超過兩個,。原則上每個省級行政區(qū)內(nèi)園區(qū)總量不超過兩個。園區(qū)每兩年考核一次,。
辦法要求,,申報(bào)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備九個條件:一是符合國家文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,在土地,、消防、安全、節(jié)能,、環(huán)保,、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);二是具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢,,為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。園區(qū)內(nèi)非文化類商業(yè)及其他配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%,;三是有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,,成績顯著,在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性,;四是已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),,園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于國內(nèi)領(lǐng)先地位,。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康;五是有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為,;六是有配套的公共服務(wù)體系,,能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介,、技術(shù),、信息、交易,、展示等公共服務(wù),;七是建設(shè)和運(yùn)營管理單位是法人單位;八是規(guī)范運(yùn)營兩年以上,,且經(jīng)濟(jì)和社會效益業(yè)績顯著,。九是法律法規(guī)確定的其他條件。
辦法明確,,文化部文化產(chǎn)業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,,對已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核,考核每兩年進(jìn)行一次,??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改,、撤銷命名三種,。限期整改的期限不超過六個月。
辦法規(guī)定,園區(qū)有八項(xiàng)行為之一的,,文化部將撤銷其“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號:損害消費(fèi)者利益的,,并造成嚴(yán)重不良社會影響的;宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會影響的,;經(jīng)營管理不善,,不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的;考核不合格,,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的,;申報(bào)時提供虛假材料或采取其他手段騙取園區(qū)資格的;有重大違法違規(guī)行為,,受到法律,、行政處罰的;其他對社會造成不良影響的行為,;因政策或經(jīng)營方向調(diào)整而改變園區(qū)性質(zhì)的,。
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