• 【發(fā)布單位】作者：包蹇
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• 【發(fā)布日期】2010-08-03 10:37:54
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-上海市人大常委會(huì)廢止5件地方性法規(guī)-

上海市十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議7月30日分組審議廢止以及修改該市部分地方性法規(guī)的決定,，5件與上位法明顯不一致的地方性法規(guī)被廢止,，48件地方性法規(guī)將進(jìn)行集中修改。



 上海市人大常委會(huì)法工委主任丁偉表示,，此次法規(guī)集中修改廢止工作,，涉及上海2007年底前制定的135件地方性法規(guī)。人大常委會(huì)進(jìn)行了為期半年的梳理,，提出需要廢止的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，即：法規(guī)的核心制度與上位法存在明顯,、重大不一致；法規(guī)所依據(jù)的法律法規(guī)或上位法中設(shè)定的主要制度已廢止,；法規(guī)制定年代較早且已不再適用,；法規(guī)已被新的法規(guī)涵蓋。



 審議通過(guò)廢止的5件法規(guī)分別是：《上海市鄉(xiāng)人民政府工作暫行條例》(制定于1989年),、《上海市人民警察巡查條例》(在2005年上海確立交巡警道路統(tǒng)一執(zhí)法之后,，已經(jīng)停止執(zhí)行)、《上海市公證條例》(2005年已被公證法涵蓋),、《上海市外來(lái)流動(dòng)人員管理?xiàng)l例》(條例中收容遣送,、外來(lái)人口勞動(dòng)力審批等規(guī)定早已被廢止或停用)、《上海市居民同外國(guó)人,、華僑,、香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)地區(qū)居民,、臺(tái)灣地區(qū)居民婚姻登記和婚姻咨詢管理若干規(guī)定》(涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)置許可1998年已取消),。



 丁偉介紹，清理法規(guī)過(guò)程中,，常委會(huì)委員就“法規(guī)清理能否常態(tài)化”進(jìn)行了熱烈討論,，市民也提出不少意見(jiàn)：時(shí)過(guò)境遷，有的法規(guī)早已不能適用,，為何不能及時(shí)“洗牌”,，非要等到問(wèn)題集中了才去處理？對(duì)于那些上位法修改后,，明顯存在“硬傷”的地方性法規(guī)的修改或廢止,，能否建立簡(jiǎn)易程序“自動(dòng)修改”？



 丁偉說(shuō),，上海市人大常委會(huì)將力圖構(gòu)筑“立,、改,、廢”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)法規(guī)進(jìn)行定期清理，并探索分類處理,。