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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -銀監(jiān)會:多項銀行收費將被規(guī)范-
  • 【發(fā)布單位】作者:吳雨 白潔純
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2010-08-11 09:26:43
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:新華社
  • 【所屬類別】立法追蹤

-銀監(jiān)會:多項銀行收費將被規(guī)范-

近期,,商業(yè)銀行服務(wù)價格名目繁多,、輪番漲價的問題引起社會廣泛關(guān)注。10日銀監(jiān)會對外表示,,由銀監(jiān)會,、國家發(fā)改委聯(lián)合修訂的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》已下發(fā)到各商業(yè)銀行和地方價格主管部門征求意見,下一步還將廣泛征求公眾意見,。


銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,,目前征求意見稿主要針對商業(yè)銀行收集信息,約持續(xù)兩周時間,。記者從工,、農(nóng)、中,、建四大行了解到,,目前四大行均已收到征求意見稿,并遵照銀監(jiān)會要求,,正積極收集意見,。

銀監(jiān)會表示,在收到反饋意見后,,將同國家發(fā)改委一起抓緊修改征求意見稿,。考慮到銀行收費事宜涉及金融消費者權(quán)益,,影響廣泛,,隨后還將進一步征求公眾意見。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍認為,,銀監(jiān)會和發(fā)改委和作為主管部門有責(zé)任對行業(yè)定價進行監(jiān)督,,制定公正透明的定價機制,,此次出臺征求意見稿屬于正常行使職責(zé)。

在工商銀行北京分行長安新文化街支行辦理業(yè)務(wù)的客戶李雯告訴記者:“最近出現(xiàn)的眾多銀行收費也許合規(guī),,但不一定合理,。什么應(yīng)該收費、為什么提價,,提多少合理,,我們需要明確且透明的解釋,希望這次管理辦法能夠切實做到合理,、合規(guī),,維護消費者的合法權(quán)益?!?

“消費者和銀行屬于買賣服務(wù)的雙方,,任何一方都不應(yīng)被動接受定價?!壁w錫軍說,,“面對合規(guī)但不一定合理的價格,應(yīng)該由相關(guān)部門作為第三方出面監(jiān)督,,對與市場機制不相符的制度進行干預(yù)管理,。”

關(guān)于商業(yè)銀行服務(wù)價格問題,,國家發(fā)改委此前已表示,,正在研究起草新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》,將對商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費進行比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范,。與此同時,,銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行進一步規(guī)范服務(wù)收費行為,對收費行為進行自查和清理,,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,。

“其實,每一個規(guī)定出臺前,,都應(yīng)該充分征求民意,。只有順民心,規(guī)定執(zhí)行起來才能得到充分的支持,。與其等到事后備受質(zhì)疑,,不如事前就廣納民意?!崩铞┱f,。

據(jù)了解,此次征求意見稿提出,,同行個人儲蓄賬戶的開立和撤銷,,個人銀行結(jié)算賬戶的開立和撤銷,,同城同行存款、取款,、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,通過銀行柜臺、ATM,、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢等多項服務(wù)不得收取任何費用,。

而此前引起爭議頗大的對賬單服務(wù)、密碼重置服務(wù)也有明確規(guī)定,,即無論以電子形式,,還是紙質(zhì)形式,銀行提供的不超過1年的本行對賬單服務(wù)不得收費,;密碼重置服務(wù)相關(guān)費用納入賬戶,、密碼、電子證書等掛失費處理,,不得單獨收費,。

對于銀行中間業(yè)務(wù)收費問題,中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,,此類收費應(yīng)該進行詳細區(qū)分:同一家銀行的基礎(chǔ)型服務(wù)收費,,由于存款客戶都會對同一銀行帶來利益貢獻,,應(yīng)當(dāng)以免費為導(dǎo)向,;跨行服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)收費,由于跨行服務(wù)屬于不同利益主體,,涉及成本核算,,應(yīng)該由國家進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督;銀行自行開發(fā),、推出的特色服務(wù)可按照成本狀況進行定價,。

郭田勇表示,銀行中間業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)?shù)扔诜?wù)種類和服務(wù)價格的乘積?,F(xiàn)在銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)似乎進入到一個誤區(qū),,為短時間內(nèi)提高中間業(yè)務(wù)收入而單純提高服務(wù)價格。事實上發(fā)展中間業(yè)務(wù)的真正有效方式,,是通過金融創(chuàng)新增加服務(wù)品種,,滿足不同層次客戶的需求,實現(xiàn)總的服務(wù)量的增加,。

此外,,征求意見稿還提出,商業(yè)銀行執(zhí)行相關(guān)服務(wù)價格前,,應(yīng)至少提前5個月進行公告,。商業(yè)銀行應(yīng)在相關(guān)營業(yè)場所顯著位置,、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進行公告,使客戶享有獲得價格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利,??蛻粼谑褂梅?wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價格的,商業(yè)銀行應(yīng)及時終止相關(guān)服務(wù),,不得強制或變相強制客戶接受服務(wù),。

“提前告知客戶是非常必要的,應(yīng)留足時間讓金融消費者有所準備和自由選擇,?!惫镉抡f,。
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