-殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例正起草-

每年12月3日是國際殘疾人日。記者今天從中國殘疾人聯(lián)合會了解到,，目前,，由中國殘聯(lián)牽頭，衛(wèi)生部,、國家計生委等多部委參與,，組織國內(nèi)知名專家學(xué)者正在抓緊起草殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例；無障礙建設(shè)條例已起草完畢,，正待報批,。



 中國殘疾人事業(yè)研究會會長程凱介紹，如何加強殘疾預(yù)防,，采取有效行動減少殘疾的發(fā)生和發(fā)展,，已成為我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重大任務(wù),。



 1990年頒布,、2008年修訂的殘疾人保障法強調(diào)國家有計劃地開展殘疾預(yù)防工作，制定法律,、法規(guī),，組織和動員社會力量，采取措施,，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展,。據(jù)了解，經(jīng)過近二十多年來的努力,，我國殘疾預(yù)防工作取得了顯著成就,。通過優(yōu)生優(yōu)育、計劃免疫,、補碘,、新生兒出生缺陷干預(yù)等有效措施，脊髓灰質(zhì)炎,、營養(yǎng)不良后遺癥和藥物致聾等傳統(tǒng)致殘因素得到控制,，有效地預(yù)防了部分殘疾發(fā)生；僅“十一五”期間,，全國就有424萬盲人通過白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)重見光明,；通過開展肢體殘疾矯治手術(shù)、精神病綜合康復(fù)防治,、聾兒語訓(xùn)等重點康復(fù)工程,，900多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，減少減輕了數(shù)百萬例殘疾的發(fā)生和發(fā)展。



 隨著我國老齡化,、工業(yè)化,、信息化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，新的致殘因素也在明顯增加,，如快速增長的慢性病和老年病致殘,、骨關(guān)節(jié)疾患致殘、各種毒性物質(zhì)致殘,、精神因素致殘,、交通等意外事故致殘等，這些致殘風險對人民群眾的健康構(gòu)成新的挑戰(zhàn),。



 程凱提出,，“十二五”期間，我國應(yīng)在積極開展中國殘疾預(yù)防對策研究,，制訂和頒布國家殘疾人殘疾分類和分級標準的同時,，制定和實施殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例。



 程凱認為,，殘疾預(yù)防包括多方面的行動,，如初級保健、產(chǎn)前產(chǎn)后的幼兒保健,、營養(yǎng)教育,、防治地方病措施、執(zhí)行安全條例,、在不同環(huán)境中防止發(fā)生事故的方案,，也包括改造工作場所以防止職業(yè)殘疾和疾病，預(yù)防由于環(huán)境污染或武裝沖突而造成的殘疾,。而無障礙環(huán)境建設(shè)是方便殘疾人,、老年人、傷病人,、婦女,、兒童等特殊群體和全社會成員出行、參與社會生活的重要條件,。制定出臺無障礙建設(shè)條例,，對于預(yù)防由于外在環(huán)境等因素導(dǎo)致的殘疾，具有十分重要的意義,。

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