• 【發(fā)布單位】作者：石小磊
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-02-25 13:22:26
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：揚子晚報
• 【所屬類別】立法追蹤

-江蘇擬規(guī)定:價格欺詐一旦被發(fā)現(xiàn)賠付所有消費者-

去年本報（揚子晚報）曾報道過南京一位消費者經(jīng)過一番較真,，最終,，從超市獲得了5倍賠償?shù)氖虑椤２贿^,，今后超市如果再玩這樣的花樣,，要賠付的就不止是那個較真的人了。記者從昨日召開的全省價格監(jiān)督檢查工作會議上獲悉,，我?。ńK）擬出臺規(guī)定，商家玩價格欺詐,，一旦被發(fā)現(xiàn),，就必須賠付所有購買了相關(guān)商品的消費者。



 以前價格欺詐,，發(fā)現(xiàn)一例賠一例



 細(xì)心市民發(fā)現(xiàn)價格貓膩獲5倍價差賠償



 去年9月,，南京一位市民在瑞金路某超市購買了一瓶多力橄欖葵花子油，標(biāo)價是48.9元,，沒想到結(jié)賬時發(fā)現(xiàn),，小票上顯示這瓶油實收了58.9元，足足比標(biāo)價貴了10元錢,。這位市民是個有心人,，他在來到總服務(wù)臺時看到，墻上寫著：“在三公里范圍內(nèi),，所有超市購買的相同物品,，如果價格比本超市低，本超市可5倍退還差價,?！庇谑牵瑸榱私o自己維權(quán),，這位市民又趕到了同一條路上的另一家超市,，發(fā)現(xiàn)相同的食用油售價為49.8元，他又花錢買了一瓶相同的油,，拿著小票去前一超市維權(quán),。



 維權(quán)的過程是不太順利的，超市幾番推脫,，但這位較真的市民也鍥而不舍,，向有關(guān)部門進行了投訴。最終,，超市不得不按照差價的5倍給予了賠款,，共賠付了45.5元,。



 今后價格欺詐，發(fā)現(xiàn)一例賠一批



 光賠一個人太不公平了



 像上述這位市民這樣較真的人不太多,，單是像他這樣買完東西后還仔細(xì)核對小票的估計就沒幾位,。那豈不是較真的市民就不容易吃虧,，不太注意細(xì)節(jié)的市民上了當(dāng)還自以為占了便宜,？



 昨日，省物價局檢查分局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時透露,，這樣光賠一個人太不公平了,，他們正在考慮作進一步的規(guī)定。比如像這種承諾“全城最低價,，5倍賠差價”的,，就不能讓商家只是賠了那一個較真的消費者，必須對所有購買了此款賠償商品,，并且沒有享受到“全城最低價”的,，進行5倍價差賠償。



 “我們現(xiàn)在有這樣的考慮,，但執(zhí)行起來可能有難度,，比如怎樣告知消費者，還必須得相關(guān)的消費者保存了購物小票憑證,?！边@位負(fù)責(zé)人也提醒市民，買了東西后首先要仔細(xì)核對小票,，然后還別急著將小票扔掉,，這些都將是為自己維權(quán)的必要證據(jù)。



 如何認(rèn)定價格欺詐將出臺指導(dǎo)意見



 賠差價不能只賠一個,，而必須賠付所有受到損害的消費者,，不僅僅如此，由于現(xiàn)行的價格欺詐辦法還是2007年時制定的,，許多條款已經(jīng)不能滿足需求,，針對商家日益更新的價格花樣，在國家統(tǒng)一的細(xì)化條款出來之前,，省物價局醞釀先行出臺價格欺詐認(rèn)定指導(dǎo)意見,，根據(jù)現(xiàn)狀，對過去的條款進行補充規(guī)定,。



 “比如,，什么叫做引起誤解的價格，這就是個需要我們?nèi)パ芯客晟频目瞻??！边@位負(fù)責(zé)人介紹,，最近從國家到地方集中開展了針對大型超市及商貿(mào)企業(yè)的價格檢查，其中發(fā)現(xiàn)了大量令人誤解的標(biāo)價行為,，如承諾購買一部手機,，可贈送一年話費，但在這些看得見的條款之外,，商家還有一些附加條款,，可是標(biāo)價時并沒有將這些都標(biāo)明，這就容易引起誤解了,。



 “這還只是比較簡單的情況,，在美國、中國臺灣等地,，都有明確的條款認(rèn)定什么樣的表述是容易引起誤解的,，如引起多少消費者的誤解算數(shù)等等，今年我們也要研究制定相關(guān)的規(guī)定,，讓商家玩價格花樣欺詐消費者的空間越來越小,。”



 新辦法將面向社會征求意見



 省物價局表示,，目前這項工作已經(jīng)列入我省今年價格監(jiān)督檢查的重點任務(wù)之一,。不過，由于商家現(xiàn)在的促銷花樣越來越多,，手段也越來越隱蔽,，應(yīng)對檢查的手法也愈加豐富，所以調(diào)查取證等方面的工作如何開展還有很大的難度,?！坝械某锌偛坎辉谥袊模覀冞€要去它的國外總部調(diào)數(shù)據(jù),，有時候還必須將一件件商品都買回來,，拿到了小票才能作為證據(jù)?！绷硪环矫?，現(xiàn)在消費者的維權(quán)意識還比較薄弱，買了東西不看價格的大有人在,，這也給了商家操作的空間,。



 對于商家不斷翻新的價格花樣，我省將出臺怎樣的規(guī)定來約束,，物價局表示,，待意見草案出來后不僅會向?qū)＜艺髑笠庖姡矊⒚嫦蛉鐣骷庖姾徒ㄗh。



 “豆你玩”,、“蒜你狠”,，銀行收錢沒商量…



 這些今年也都是檢查重點



 記者獲悉，2010年全省查處價格違法案件2110件,，實施經(jīng)濟制裁1.12億元,，有力地打擊了各種價格違法行為。今年,，圍繞群眾反映突出的行業(yè)串通漲價,、銀行亂收費、游資炒作小眾農(nóng)產(chǎn)品價格及新出現(xiàn)的一些熱點價費問題,，我省將加大檢查監(jiān)督力度,，開展一系列專項檢查行動,。



 “豆你玩”,、“蒜你狠”



 小眾農(nóng)產(chǎn)品等建量價數(shù)據(jù)庫



 “豆你玩”、“蒜你狠”,、“姜你軍”,，去年以來，一些游資炒作小眾農(nóng)產(chǎn)品,，帶來了一波又一波價格暴漲,，綠豆、蒜頭賣到十幾元一斤,，生姜也蹦上八九元的高價,，一斤河蝦一度賣到100元，棉花更是成倍地翻番帶來去年秋冬棉制品價格大幅上漲,。



 ●舉措：今年我省將研究容易發(fā)生囤積居奇商品的種類,，重點對小眾農(nóng)產(chǎn)品等品種開展生產(chǎn)、流通,、消費等環(huán)節(jié)的量價調(diào)查,，建立相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫，為確定囤積行為提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)的進貨與出貨量背離過大,，有囤積傾向就將向企業(yè)發(fā)出警告。物價檢查部門還將加強與價格監(jiān)測信息對接,，密切關(guān)注社會輿論,，及時發(fā)現(xiàn)囤積居奇、哄抬價格苗頭傾向,，迅速查處,，嚴(yán)厲打擊。







 銀行收錢沒商量



 今年開展銀行收費試點檢查



 去年，多家銀行在國內(nèi)部分城市將ATM機同城跨行取款手續(xù)費由每筆2元上調(diào)為4元,，引起社會輿論不滿,。此后，央視《每周質(zhì)量報告》報道調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前銀行提供的服務(wù)項目超過3000種,，隨之而來的是收費項目竟然已經(jīng)超過750種。消費者莫名其妙“被扣費”卻又拿銀行沒辦法,。



 ●舉措：根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)一部署,，今年我省將結(jié)合本地實際，有針對性地選擇群眾反映強烈的銀行收費項目開展試點檢查,，加大對商業(yè)銀行收費的監(jiān)督,，制止商業(yè)銀行隨意設(shè)定收費項目、大幅度提高收費標(biāo)準(zhǔn),、強制服務(wù)收費等行為,。



 網(wǎng)絡(luò)“一點就收錢”



 研究打擊互聯(lián)網(wǎng)價格欺詐



 “這種網(wǎng)絡(luò)陷阱很多，我自己就遇到過,，在網(wǎng)站上聽到好聽的鈴聲想下載,，可是點擊了之后才跳出收費提示，我立即點退出,，鈴聲也沒下載成,，但第二個月發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)手機已經(jīng)被扣了3塊錢?！弊蛱?，省物價局檢查分局副局長鞠漢芳告訴記者，今年省物價局已經(jīng)接到過一起網(wǎng)絡(luò)購物方面的投訴,，互聯(lián)網(wǎng)價格欺詐未來將成為一個新的關(guān)注熱點,。



 ●舉措：今年我省將開展網(wǎng)絡(luò)銷售價格行為的調(diào)查，研究打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施價格欺詐的方法手段,。由于網(wǎng)絡(luò)銷售存在證據(jù)固定難,、服務(wù)器分布廣等多種因素，查處起來存在一定難度,，比如遭遇了價格欺詐后由誰來退費就是一個監(jiān)管上的空白,，都有待于進一步研究確定。



 一個行業(yè)一起漲



 打擊價格串通,、價格壟斷



 一夜之間全市的茶葉一起漲價了,，這是去年發(fā)生在我省某地級市的一幕。買還是不買,？消費者處于無法選擇的地位,。生活中，不少市民常會遇到這樣的情況，龍頭企業(yè)一帶頭,，全行業(yè)一起漲價,。



 ●舉措：依托現(xiàn)有價格監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，今年我省將進一步拓展價格串通和價格壟斷的案源線索渠道,，依法查處經(jīng)營者相互串通,、操縱市場價格的違法行為。跟蹤壟斷行業(yè)企業(yè)價格行為,，重點打擊不公平高價銷售商品,、附加不合理費用等增加消費者和其他經(jīng)營者負(fù)擔(dān)的行為。



 入園貴,、看病貴



 深入開展教育醫(yī)藥價格檢查



 天價贊助費,、天價診療費，從上世紀(jì)90年代起,，教育和看病就成了壓在普通市民肩上的重?fù)?dān),。我省每年都針對教育和醫(yī)療衛(wèi)生開展專項收費檢查，但從目前來看,，由于體制和機制上的一些原因,，看病貴,、入園貴等問題并沒有得到根本性解決,。



 ●舉措：今年在教育和醫(yī)療方面，我省將有側(cè)重地開展檢查,。將開展針對三甲醫(yī)院的收費檢查,；加強對學(xué)前教育、農(nóng)民工子女入學(xué)收費的檢查,，重點對高校亂收費,、以中外合作辦學(xué)等名義高收費等問題進行查處。