-北京出臺社會管理創(chuàng)新工作意見-

未來五年北京社會服務管理將由戶籍人口為主向常住人口拓展,，實現(xiàn)人人享有社會保障,、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，并建立適度普惠型的社會福利體系,，社會建設考評將納入領導干部績效考核。



 3日舉行的北京市委十屆九次全會審議通過了《北京市關于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設的若干意見》,，標志著北京將在全國率先出臺關于社會管理創(chuàng)新的省一級地方性文件,。



 “意見”明確提出在創(chuàng)新服務中加強社會管理，確定了“十二五”時期北京推進社會建設的目標,，包括基本公共服務水平居全國前列并達到中等發(fā)達國家水平,，人人享有社會保障、享受基本公共服務，五年提供100萬套保障性住房,，城鄉(xiāng)居民年均收入增長8%，百姓幸福指數(shù)不斷提升等,。



 針對北京市外來人口超過常住人口三分之一的現(xiàn)實難題,，“意見”提出要推動社會服務管理由以戶籍人口為主向常住人口拓展,，社會保障逐步打破戶籍,、地域,、身份界限，努力做到社會保障,、基本公共服務城鄉(xiāng)一體化、各類人群全覆蓋,。目前，北京市居住證制度已進入調研立法階段,，今后將進一步完善流動人口信息平臺，實現(xiàn)實有人口動態(tài)管理,，推廣“新居民互助服務站”等經驗。



 “十一五”期間北京創(chuàng)新社會管理的一大批新機制,、新制度將被固化和全面推廣。政府將繼續(xù)購買公共服務,，推進非基本公共服務市場化改革，吸引社會資源和社會資金投入公共服務領域,，形成政府主導,、社會組織和企事業(yè)單位廣泛參與的公共服務提供機制。在基層公共服務管理方面，繼續(xù)推進社區(qū)網(wǎng)格化和村莊社區(qū)化,；在促進社會組織健康發(fā)展方面，將健全三級社會組織“樞紐型”工作網(wǎng)絡和非公有制經濟組織黨建工作,；在維護群眾權益利益方面,，將推廣“連民心懇談室”“信訪代理制”“一單式”工作法，建立覆蓋全面的社會矛盾排查調解網(wǎng)絡,。



 此外，北京還將出臺社會工作者培養(yǎng)評價管理使用激勵政策,，加快推進社會工作者專業(yè)化和職業(yè)化,，編制《北京市“十二五”時期社會建設規(guī)劃綱要》,，將社會建設考評納入各級領導班子和領導干部績效考核,。

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