-我國擬修訂農(nóng)藥管理條例保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全-

為了加強(qiáng)對農(nóng)藥的監(jiān)督管理,，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,，我國擬對現(xiàn)行農(nóng)藥管理條例進(jìn)行修訂,。20日,，國務(wù)院法制辦公布了《農(nóng)藥管理條例（征求意見稿）》，公開征求社會各界意見,。



 國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，現(xiàn)行《農(nóng)藥管理條例》自1997年頒布實施以來，對促進(jìn)我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用,。但是，當(dāng)前農(nóng)藥管理面臨著一些新情況和新問題,，農(nóng)藥登記,、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等相關(guān)制度還需要進(jìn)一步完善,。



 為此,，農(nóng)業(yè)部在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《農(nóng)藥管理條例（修訂草案送審稿）》,，報請國務(wù)院審批,。國務(wù)院法制辦在兩次征求有關(guān)部門、地方人民政府意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)與農(nóng)業(yè)部反復(fù)研究,、修改，形成了目前的征求意見稿,。據(jù)介紹,，征求意見稿修訂的主要內(nèi)容有以下幾點：



 一是完善農(nóng)藥登記制度。取消準(zhǔn)入門檻偏低的農(nóng)藥臨時登記,，在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥登記程序，明確申請農(nóng)藥登記應(yīng)當(dāng)提交的資料,，細(xì)化安全性,、有效性評估、審查方面的要求,，明確行政許可審查時限,，規(guī)范農(nóng)藥登記評審委員會的組成和職責(zé)。



 二是加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量安全控制,。要求生產(chǎn)企業(yè)建立原材料進(jìn)貨查驗記錄制度及農(nóng)藥出廠銷售檢驗記錄制度,，嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)產(chǎn)品與經(jīng)登記的產(chǎn)品的一致性,；對農(nóng)藥包裝,、標(biāo)簽予以明確規(guī)范；并規(guī)定了委托代為加工,、分裝農(nóng)藥的條件和相應(yīng)的備案程序,。



 三是規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營,。設(shè)立農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，明確經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)具備的條件,；完善農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)貨查驗及購銷臺賬制度,；要求農(nóng)藥經(jīng)營者向購買者正確說明農(nóng)藥的使用范圍、方法,、技術(shù)要求和注意事項,；禁止農(nóng)藥經(jīng)營者加工、分裝農(nóng)藥或者向農(nóng)藥中添加物質(zhì),，禁止銷售未包裝,、未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥。



 四是強(qiáng)化農(nóng)藥安全使用監(jiān)管,。要求各級農(nóng)業(yè)部門,、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者依法為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù),、培訓(xùn)和指導(dǎo),；要求農(nóng)業(yè)部門制定并組織實施農(nóng)藥減量計劃；要求農(nóng)藥使用者遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全,、合理使用規(guī)范,，嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍,、加大施藥劑量或者改變使用方法,；要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)藥使用記錄,。



 五是落實農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé),。細(xì)化相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)權(quán)限；要求農(nóng)業(yè)部門對已登記的農(nóng)藥組織監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對農(nóng)業(yè),、林業(yè)、人畜安全,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險的，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)藥登記評審委員會的評審結(jié)果,，依法宣布禁用或者限制使用,。



 此外，征求意見稿對違法行為還設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。公眾可以在2011年8月31日前,，登錄中國政府法制信息網(wǎng)，或者發(fā)送電子郵件至ｎｙ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ,，對征求意見稿發(fā)表意見,。

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