-破解"證人出庭難" 刑訴法修改擬強(qiáng)制證人出庭-

證人出庭作證對于查明案情,、核實證據(jù),、正確判決具有重要意義。在司法實踐中,，證人、鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證而不出庭的問題比較突出,，影響審判的公正性,。



 24日提請全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案為破解“證人出庭難”，增加了專門的條款,，設(shè)計了證人強(qiáng)制出庭的制度,。修正案草案規(guī)定，證人證言對案件定罪量刑有重大影響,，并且公訴人,、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人有異議的,，或者人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的,，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。



 在分析證人出庭難的原因時,，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說,，“中國人在生活中往往很顧及人情,，不愿意得罪人,。老百姓也沒有認(rèn)識到出庭作證是一種公民義務(wù)?！?


 此次提交審議的刑訴法修正案草案增加規(guī)定,，經(jīng)人民法院依法通知,，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。證人沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的,，人民法院可以強(qiáng)制其到庭,，但是被告人的配偶,、父母,、子女除外,。證人沒有正當(dāng)理由逃避出庭或者出庭后拒絕作證,，情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留,。



 在規(guī)定證人強(qiáng)制出庭的同時,，考慮到強(qiáng)制配偶,、父母,、子女在法庭上對被告人進(jìn)行指證，不利于家庭關(guān)系的維系,，因此,，規(guī)定被告人的配偶、父母,、子女除外,。這充分體現(xiàn)了立法的人文關(guān)懷。



 陳衛(wèi)東說,，對證人鑒定人給予有力保護(hù)也是破解證人出庭難的一個重要方面。修正案草案增加規(guī)定,，對于危害國家安全犯罪,、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪,、毒品犯罪等案件的證人,、被害人，可以根據(jù)案件需要,，采取不公開真實姓名,、住址和工作單位等個人信息，不暴露外貌,、真實聲音等出庭作證措施,，對其人身和住宅進(jìn)行專門保護(hù)等措施。



 草案規(guī)定,，證人,、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,，可以向司法機(jī)關(guān)提出予以保護(hù)的申請,。



 證人出庭作證產(chǎn)生的交通、住宿,、就餐等費用和誤工損失無法得到有效補償，也是現(xiàn)實中遇到的困境,。對此，修正案草案規(guī)定,，證人因履行作證義務(wù)而支出的交通,、住宿、就餐等費用及誤工損失,，應(yīng)當(dāng)給予補助,。對證人作證的補貼，列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費,，由同級政府財政予以保障,。有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇,。

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