• 【發(fā)布單位】作者：陳麗平
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-02-21 15:12:55
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-生態(tài)補償條例草稿已經(jīng)形成-

記者近日從全國人大環(huán)境與資源保護委員會了解到,生態(tài)補償條例草稿已經(jīng)形成,正在廣泛征求各方面意見,。



 在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間,張慶偉、汪惠芳,、杜國玲等102位代表提出3件議案,建議制定生態(tài)補償法,。



 代表們在議案中指出,由于缺乏基本的法律依據(jù),生態(tài)補償機制的建立和實施受到嚴重影響,。建議盡快制定生態(tài)補償法,明確生態(tài)補償?shù)脑瓌t、補償主體,、補償對象,、補償資金來源、補償方式,、補償標準,、補償項目審計和資金使用監(jiān)管等內(nèi)容,解決誰來補、補給誰,、補什么,、怎么補的問題,通過建立健全生態(tài)補償機制,推進統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快國家的生態(tài)文明建設。



 據(jù)介紹,根據(jù)黨中央,、國務院有關建立健全生態(tài)補償機制的戰(zhàn)略部署,2010年,國務院已將制定生態(tài)補償條例列入立法工作計劃,。國家發(fā)改委牽頭,會同財政部、國土資源部,、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、國家稅務總局,、國家林業(yè)局,、國家統(tǒng)計局、國家海洋局10個部門共同組成起草領導小組和工作小組,組織起草生態(tài)補償條例,草案內(nèi)容涉及補償原則,、補償領域,、補償對象、補償方式,、補償評估及標準,、補償資金等?？紤]到當前工作的實際需要,國家發(fā)改委會同財政部等有關部委正在研究起草《關于建立完善生態(tài)補償機制的若干意見》,國務院將通過該文件對生態(tài)補償涉及的主要問題提出原則性意見,。



 近年來,全國人大環(huán)資委結(jié)合辦理和督辦代表議案和建議,對建立健全生態(tài)補償機制多次開展調(diào)查研究,先后圍繞南水北調(diào)、三峽工程,、大小興安嶺森林保護,、三江源保護、主體功能區(qū)建設等,提出建立完善生態(tài)補償機制的建議,。



 全國人大環(huán)資委認為,完善生態(tài)補償?shù)姆芍贫?實現(xiàn)生態(tài)補償?shù)闹贫然?、法制化是非常必要的。目?國務院有關部委圍繞生態(tài)補償立法已經(jīng)做了大量的工作,代表議案提出的主要問題在正在起草的法規(guī)中都已涉及,一些地方及主要資源開發(fā)利用行業(yè)生態(tài)補償試點正穩(wěn)步推進,有關生態(tài)補償?shù)淖龇ê徒?jīng)驗還在不斷創(chuàng)新,、積累,因此,建議國務院抓緊制定生態(tài)補償條例和《關于建立完善生態(tài)補償機制的若干意見》,待有關政策,、法規(guī)實施一段時間,積累了相關經(jīng)驗后,再根據(jù)需要研究生態(tài)補償法的起草工作,。