-環(huán)境保護(hù)法修正案草案再次公開征求意見-

隨著環(huán)境污染事件的不斷發(fā)生,，環(huán)境保護(hù)立法越來越受到重視和關(guān)注,。近日，全國人大常委會法工委在中國人大網(wǎng)公布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修正案（草案二次審議稿）》,，再次就環(huán)保法修正案草案廣泛征求意見,。



 2012年8月，十一屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修正案（草案）》,。2012年8月31日至9月30日,，修正案草案初審稿公開征求意見。之后,，全國人大法律委員會根據(jù)全國人大常委會組成人員和各方面的意見,，對修正案草案初審稿作了較大修改，形成了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修正案（草案二次審議稿）》,。2013年6月,，十二屆全國人大常委會第三次會議對修正案草案二次審議稿進(jìn)行了審議。



 草案二審稿從環(huán)境保護(hù)法的定位,、基本制度及主要內(nèi)容等方面對初審稿作了修改,。例如，針對環(huán)境污染“違法成本低,、守法成本高”現(xiàn)狀,，草案二審稿增加了“按日計(jì)罰”制度，規(guī)定“企業(yè)事業(yè)單位違法排放污染物,，受到罰款處罰,，被責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”,，加大對違法行為處罰力度。此外,，草案二審稿還首次規(guī)定了“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”,，并確立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。



 在十二屆全國人大常委會第三次會議審議環(huán)保法修正案草案二審稿時(shí),，與會人員對草案二審稿普遍給予肯定,，認(rèn)為草案二審稿增加了新的理念,，比如提出保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,、綜合治理,、公眾參與，污染者承擔(dān)的原則,，各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)的環(huán)境負(fù)責(zé)等,。此外，也有意見指出草案二審稿關(guān)于公益訴訟主體的規(guī)定尚需進(jìn)一步研究,、完善,。



 據(jù)了解，社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn）對草案二審稿提出意見,，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號,，郵編：100805，信封上注明環(huán)境保護(hù)法修正案草案二次審議稿征集意見）,。公開征求意見截止日期為2013年8月18日,。

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