• 【發(fā)布單位】作者：章寧旦
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• 【發(fā)布日期】2013-10-21 14:09:16
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

廣東擬修法增加女性生育期間保障-失業(yè)人員生育加發(fā)保險(xiǎn)金-

《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例(修訂草案)》近日提請(qǐng)廣東省人大常委會(huì)審議,。相比現(xiàn)行條例,修訂草案作了多項(xiàng)修改。其中值得注意的是,修訂草案要求保障農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同樣繳費(fèi),、同等待遇,。同時(shí),針對(duì)女性失業(yè)人員生育期間的情況,修訂草案規(guī)定加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。



 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)林應(yīng)武介紹,《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》于2002年10月1日起施行,。條例施行以來(lái),在保障勞動(dòng)者失業(yè)期間的基本生活,、促進(jìn)其再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。由于上位法的出臺(tái)和廣東省失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的需要,條例急需進(jìn)行修改,。



 “廣東失業(yè)保險(xiǎn)基金積累畸高和待遇偏低的矛盾比較突出,而且失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目單一,未能充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度保障生活,、預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能?！绷謶?yīng)武說(shuō),其中,生活保障水平有待提高,失業(yè)保險(xiǎn)金偏低,對(duì)女性失業(yè)人員等特殊群體的保障不足,。同時(shí),由于缺乏預(yù)防失業(yè)規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)基金只能用于促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),不能用于預(yù)防參保的在職職工失業(yè),。此外,促進(jìn)就業(yè)措施不足,失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)支出的項(xiàng)目少,僅為職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼,沒(méi)有其他比較有效的促進(jìn)就業(yè)措施,如就業(yè)鼓勵(lì),、創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)等,。“要解決上述問(wèn)題,均需通過(guò)修訂條例來(lái)解決,?！绷謶?yīng)武說(shuō)。



 《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,現(xiàn)行條例規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納采取浮動(dòng)費(fèi)率的辦法:用人單位應(yīng)按工資總額的百分之二繳納,職工按照本人工資的百分之一繳納,。修訂草案作出調(diào)整:用人單位以應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工的繳費(fèi)工資之和為基數(shù),按照國(guó)家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；職工以本人工資為基數(shù),按照國(guó)家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。



 修訂草案值得關(guān)注的一個(gè)變化是刪去了“農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定,。林應(yīng)武表示,此舉可消除農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的差異,保證農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同樣繳費(fèi),、同等待遇。



 修訂草案中的一大亮點(diǎn)是,增加了對(duì)女性失業(yè)人員在生育期間的保障條款,。根據(jù)修訂草案,女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的,可以申請(qǐng)一次性加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金,標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險(xiǎn)金的三倍,。



 林應(yīng)武解釋說(shuō),相關(guān)上位法只規(guī)定了職工未就業(yè)配偶的生育醫(yī)療費(fèi)用待遇,沒(méi)有規(guī)定女性失業(yè)人員生育期間的社會(huì)保障,不能很好地保障在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的女性失業(yè)人員的基本生活。借鑒上海市,、四川省,、天津市的做法,修訂草案擬規(guī)定女性失業(yè)人員生育的加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。