-廣州:公園安靜區(qū)健身高歌最高擬罰1000元-

公園噪音是否太大？服務(wù)項目收費是否太貴,？無障礙設(shè)施是否完善,？昨日,，廣州市人大代表法制專業(yè)小組暗訪了流花湖公園和越秀公園，并隨機請若干位游園市民填寫了調(diào)查問卷,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)市民認為公園內(nèi)市民自發(fā)組織的跳舞、唱歌,，對周邊居民造成了“嚴重影響”,，餐飲、游樂設(shè)施項目設(shè)置不合理,，服務(wù)項目收費太貴,，廁所太少。



 據(jù)了解,，廣州市林業(yè)和園林局負責(zé)牽頭起草的《廣州市公園條例》目前已完成立法公眾參與和專家論證,，擬于近期報市政府常務(wù)會議審議通過后報送市人大?！敖酉聛硎腥舜筮€將組織大規(guī)模的調(diào)研,，并在網(wǎng)上充分征求市民意見，《條例》預(yù)計于明年年底前正式出臺,?！笔腥舜蠓üの魅侮愋∏逭f,。



 在公園安靜區(qū)高歌要罰款



 公園里幾乎每一片空地,，都被老人們“攻城略地”。在流花湖公園,，陳姨手持麥克風(fēng),，一手拿詞，一手持麥克風(fēng),，愉悅地唱著粵劇,。她告訴記者，她與十幾個伙伴每天早晨8時來到此處,，大家輪流唱粵劇,，一直唱到中午11時，然后回家做飯,。不遠處坐著看報的一對老夫婦覺得“他們太吵了,，看個報紙、下個棋,，都靜不下心來,！”



 其實在流花湖公園東北角，有一個“流花舞廳”,，一些中年人在室內(nèi)跳國標(biāo),，雖然音樂更加響亮,，但由于在室內(nèi)，并未干擾外界太多,。但舞者寥寥,，因為每小時收費3.5元。



 陳小清介紹說,，《條例》擬從四個方面規(guī)定了公園噪音控制措施：一是限音量,，要求在公園內(nèi)開展活動不得超過規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；二是限時段,，明確要求每日22時至次日6時為禁止使用樂器或者揚聲設(shè)備的時段,，同時要求公園管理機構(gòu)在劃定的健身、娛樂區(qū)域也要公布限定的活動時間,；三是限區(qū)域,，即通過功能分區(qū)劃定專門的健身娛樂區(qū)域與安靜休憩區(qū)；四是限制揚聲設(shè)備和樂器等設(shè)備的使用,。



 《條例》擬規(guī)定,，將首次在公園內(nèi)設(shè)立功能分區(qū)，市民在安靜休憩區(qū)內(nèi)禁止開展喧鬧的健身,、娛樂等活動,，違者最高將被處以1000元的罰款。



 具體來說,，臨近學(xué)校,、醫(yī)院、居民區(qū),、辦公場所等需要安靜氛圍場所的公園場地,，將劃為安靜休憩區(qū)，不得進行喧鬧的健身,、娛樂等活動,，違者由園林行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的,，處以200元以上,、1000元以下罰款；而在劃定的健身,、娛樂活動區(qū)域內(nèi),，公園管理機構(gòu)將會根據(jù)公園的具體情況制定音量標(biāo)準(zhǔn)和限定的活動時間，有條件的公園則設(shè)置音量監(jiān)控設(shè)備,。



 而為了保持紀(jì)念性公園莊嚴肅穆的氣氛,，草案也明確禁止在此類公園的主要紀(jì)念區(qū)域開展健身、娛樂活動，違者將處以500元以上2000元以下罰款,。



 公園高檔酒樓該拆的要拆



 為防止公園淪為“吃喝公園”,，還綠于民，《條例》擬規(guī)定公園內(nèi)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,，明確禁止政府投資建設(shè)和管理的公園建設(shè)會所,、酒吧、高檔餐館,、夜總會,、酒店、賓館等不符合公園功能或者有礙公園景觀的設(shè)施,，禁止將亭,、臺、樓,、閣等園林建筑改建為營利性服務(wù)設(shè)施,，并要求不符合規(guī)定的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除或者整改。



 昨日的暗訪,，沒有暗訪高檔酒樓,。陳小清解釋說：“這只是我們立法的前期調(diào)研，之所以沒有進入那些酒樓去了解情況,，因為不知道當(dāng)時批準(zhǔn)部門是怎樣的情況,，所以現(xiàn)在不好對這些問題發(fā)表評論?！?


 他表示,，因為公園里面并非所有餐飲服務(wù)業(yè)都不能有，為了服務(wù)游客,，經(jīng)過規(guī)劃和批準(zhǔn),，可以繼續(xù)合法建設(shè)和經(jīng)營，但是不必要的,、過分高檔的酒樓、餐廳,、酒吧,，如果不符合規(guī)劃，不符合法律規(guī)定,，則條例會做出禁止性規(guī)定和處理辦法,。“至于為何現(xiàn)在還有一些高檔酒樓,，那是多年以來逐步累積的一些問題,，只能等到立法后，逐步解決，如果不符合法律規(guī)定,，該拆的就要拆,，該停的就要停?！?


 寵物能否入園條例將有規(guī)定



 關(guān)于公眾關(guān)注的寵物入園問題,，《條例》擬規(guī)定，風(fēng)景名勝公園,、歷史名園,、紀(jì)念性公園和動物園禁止攜帶寵物進入，不過盲人,、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬,、扶助犬入園。



 至于其他公園,，管理機構(gòu)可以自行決定禁止攜帶寵物入園,，并在公園入口的顯著位置設(shè)置寵物禁入的標(biāo)志。



 記者昨天暗訪兩個公園,，整個上午未見到一只寵物狗,。



 陳小清介紹說，前年廣州制定綠化條例曾規(guī)定寵物狗可以進公園,，但要在固定區(qū)域,，并且設(shè)狗廁所。在制定《條例》時,，將進一步考慮,，看是否要對此前的規(guī)定進行調(diào)整，將對能否攜帶寵物進園作出明確規(guī)定,。



 除此之外,，《條例》還將針對建園規(guī)劃、綠地面積,、游樂設(shè)施等作出相應(yīng)規(guī)定,。紀(jì)念性公園禁止建大型游樂設(shè)施，“比如歷史性,、名人故居等公園都不允許,，比如烈士陵園不能建?！?

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