-四川單獨(dú)家庭生兩孩已納入立法計(jì)劃-

“四川什么時(shí)候開放‘單獨(dú)兩孩’”、“會(huì)不會(huì)開放‘普遍兩孩’”……13日,，四川省人口計(jì)生委主任姚義賢做客省政府網(wǎng)站,，就網(wǎng)友關(guān)心的問題作出回答。



 熱點(diǎn)



 “單獨(dú)兩孩”：納入立法計(jì)劃



 四川省現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策,是2004年修訂的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》,。其中,規(guī)定了包括“雙獨(dú)”、“第一個(gè)子女為病殘兒”等符合13項(xiàng)條件的夫妻,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女,。



 “單獨(dú)兩孩”政策何時(shí)實(shí)施,？姚義賢透露，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,涉及到修改現(xiàn)行法規(guī),須經(jīng)省人大常委會(huì)對(duì)條例修訂后才能實(shí)施,。目前省人口計(jì)生委已提請(qǐng)省政府將《四川省人口與計(jì)劃生育條例(修訂)》納入2014年立法計(jì)劃，“按照目前的工作進(jìn)程,最早明年上半年就會(huì)實(shí)施,?！?


 “單獨(dú)兩孩”政策對(duì)象怎么界定?姚義賢表示,，由于衛(wèi)計(jì)委尚未出臺(tái)相關(guān)解釋，待條例修訂后,，省人口計(jì)生委將及時(shí)向社會(huì)公布。



 “普遍兩孩”：目前不開放



 姚義賢表示,，啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策,，是為以后調(diào)整完善生育政策積累經(jīng)驗(yàn)、打基礎(chǔ),。四川省是人口大省,，“人口多、底子薄,、不平衡,、欠發(fā)達(dá)”的基本省情沒有根本改變,人口因素對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源的制約力依然存在,，“四川是全國(guó)生育政策執(zhí)行最嚴(yán)的六個(gè)省區(qū)之一,，生育反彈壓力巨大,。如果現(xiàn)階段就實(shí)施‘普遍兩孩’政策，短期內(nèi)將引起全省出生人口大幅波動(dòng),，出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積,給各項(xiàng)基本公共服務(wù)帶來很大的壓力?！币虼?四川目前不開放“普遍兩孩”,。



 背景



 四川省獨(dú)生子女家庭1107萬戶



 “‘單獨(dú)兩孩’政策的出臺(tái),源于人口形勢(shì)的重大變化?！币αx賢分析,“以四川為例，勞動(dòng)人口比例由2010年的72.08%降至2012年的72%,；人口老齡化速度加快，由2010年的10.95%攀升至2012年的11.80%,?！?


 姚義賢還認(rèn)為，家庭規(guī)?？s小也是開放“單獨(dú)兩孩”的重要原因，“從第六次人口普查的數(shù)據(jù)來看,，四川省戶均2.95人，比2000年第五次人口普查的3.32人減少0.37人,。獨(dú)生子女家庭1107萬戶，而我國(guó)有家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),小規(guī)模家庭應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,?！?


 免費(fèi)孕前檢查 明年覆蓋全省



 目前，四川省農(nóng)村符合生育政策并計(jì)劃懷孕的夫婦,是免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的目標(biāo)人群,。省人口計(jì)生委逐步把城市人口納入,，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕檢城鄉(xiāng)均等、實(shí)現(xiàn)2014年全省全域覆蓋,。

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