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-《社會(huì)救助暫行辦法》公布 2014年5月1日起施行-
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第649號(hào)
現(xiàn)公布《社會(huì)救助暫行辦法》,,自2014年5月1日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2014年2月21日
社會(huì)救助暫行辦法
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)社會(huì)救助,,保障公民的基本生活,,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,根據(jù)憲法,,制定本辦法。
第二條社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線,、救急難,、可持續(xù),與其他社會(huì)保障制度相銜接,,社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),。
社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正,、及時(shí)的原則。
第三條國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)救助體系建設(shè),。國(guó)務(wù)院民政,、衛(wèi)生計(jì)生、教育,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、人力資源社會(huì)保障等部門(mén),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府民政,、衛(wèi)生計(jì)生,、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、人力資源社會(huì)保障等部門(mén),,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。
前兩款所列行政部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)社會(huì)救助管理部門(mén),。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核,,具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān),。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作,。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭,、有關(guān)部門(mén)配合,、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善社會(huì)救助資金,、物資保障機(jī)制,,將政府安排的社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
社會(huì)救助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,,分賬核算,,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用,。社會(huì)救助資金的支付,,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通,、資源共享。
第七條國(guó)家鼓勵(lì),、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助,。
第八條對(duì)在社會(huì)救助工作中作出顯著成績(jī)的單位,、個(gè)人,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 最低生活保障
第九條國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),,且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障,。
第十條最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),,由省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定,、公布,,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
最低生活保障家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法,,由省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,。
第十一條申請(qǐng)最低生活保障,按照下列程序辦理:
(一)由共同生活的家庭成員向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),;家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托村民委員會(huì),、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng),。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查,、鄰里訪問(wèn),、信函索證、群眾評(píng)議,、信息核查等方式,,對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,提出初審意見(jiàn),,在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批,。
(三)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)經(jīng)審查,,對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),并在申請(qǐng)人所在村,、社區(qū)公布,;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,。
第十二條對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給最低生活保障金,。
對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人,、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障,。
第十三條最低生活保障家庭的人口狀況,、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處。
縣級(jí)人民政府民政部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況,、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查,。
最低生活保障家庭的人口狀況,、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā),、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金,;決定停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。
第三章 特困人員供養(yǎng)
第十四條國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,,或者其法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,,給予特困人員供養(yǎng),。
第十五條特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:
(一)提供基本生活條件,;
(二)對(duì)生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療,;
(四)辦理喪葬事宜,。
特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,由省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定,、公布。
特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保障,、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接,。
第十六條申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng),,由本人向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的,,可以委托村民委員會(huì),、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng),。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其依法辦理供養(yǎng),。
第十八條特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)后,,終止供養(yǎng)并予以公示,。
第十九條特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),,也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式,。
第四章 受災(zāi)人員救助
第二十條國(guó)家建立健全自然災(zāi)害救助制度,對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,,提供生活救助,。
自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理,,分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā),、易發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn),、居民人口數(shù)量和分布等情況,,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫(kù),保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng),。
第二十二條自然災(zāi)害發(fā)生后,,縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移,、安置受災(zāi)人員,,及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品,、飲用水、衣被,、取暖,、臨時(shí)住所,、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。
第二十三條災(zāi)情穩(wěn)定后,,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況,。
第二十四條受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下,,對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過(guò)渡性安置,。
第二十五條自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后,,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象,并給予資金,、物資等救助。
第二十六條自然災(zāi)害發(fā)生后,,受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
第五章 醫(yī)療救助
第二十七條國(guó)家建立健全醫(yī)療救助制度,,保障醫(yī)療救助對(duì)象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
第二十八條下列人員可以申請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療救助:
(一)最低生活保障家庭成員;
(二)特困供養(yǎng)人員,;
(三)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第二十九條醫(yī)療救助采取下列方式:
(一)對(duì)救助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分,,給予補(bǔ)貼,;
(二)對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后,,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用,,給予補(bǔ)助,。
醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),,由縣級(jí)以上人民政府按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定,、公布,。
第三十條申請(qǐng)醫(yī)療救助的,,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出,經(jīng)審核,、公示后,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批,。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)直接辦理,。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制,為醫(yī)療救助對(duì)象提供便捷服務(wù),。
第三十二條國(guó)家建立疾病應(yīng)急救助制度,,對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予救助。符合規(guī)定的急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助基金支付,。
疾病應(yīng)急救助制度應(yīng)當(dāng)與其他醫(yī)療保障制度相銜接。
第六章 教育救助
第三十三條國(guó)家對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員,、特困供養(yǎng)人員,給予教育救助,。
對(duì)在高中教育(含中等職業(yè)教育),、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員,、特困供養(yǎng)人員,,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助,。
第三十四條教育救助根據(jù)不同教育階段需求,,采取減免相關(guān)費(fèi)用,、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助,、安排勤工助學(xué)等方式實(shí)施,,保障教育救助對(duì)象基本學(xué)習(xí),、生活需求。
第三十五條教育救助標(biāo)準(zhǔn),,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育救助對(duì)象的基本學(xué)習(xí),、生活需求確定,、公布。
第三十六條申請(qǐng)教育救助,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向就讀學(xué)校提出,,按規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)后,,由學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 住房救助
第三十七條國(guó)家對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭,、分散供養(yǎng)的特困人員,給予住房救助,。
第三十八條住房救助通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,、農(nóng)村危房改造等方式實(shí)施,。
第三十九條住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、住房?jī)r(jià)格水平等因素確定,、公布,。
第四十條城鎮(zhèn)家庭申請(qǐng)住房救助的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者直接向縣級(jí)人民政府住房保障部門(mén)提出,,經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審核家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和縣級(jí)人民政府住房保障部門(mén)審核家庭住房狀況并公示后,,對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,由縣級(jí)人民政府住房保障部門(mén)優(yōu)先給予保障,。
農(nóng)村家庭申請(qǐng)住房救助的,,按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十一條各級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定通過(guò)財(cái)政投入、用地供應(yīng)等措施為實(shí)施住房救助提供保障,。
第八章 就業(yè)救助
第四十二條國(guó)家對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員,通過(guò)貸款貼息,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼,、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免,、公益性崗位安置等辦法,,給予就業(yè)救助。
第四十三條最低生活保障家庭有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的,,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施,,確保該家庭至少有一人就業(yè),。
第四十四條申請(qǐng)就業(yè)救助的,應(yīng)當(dāng)向住所地街道,、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出,,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以登記,并免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息,、職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。
第四十五條最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員,,應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)介紹的工作;無(wú)正當(dāng)理由,,連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其健康狀況,、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的,,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第四十六條吸納就業(yè)救助對(duì)象的用人單位,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策,。
第九章 臨時(shí)救助
第四十七條國(guó)家對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件,,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,,以及遭遇其他特殊困難的家庭,,給予臨時(shí)救助。
第四十八條申請(qǐng)臨時(shí)救助的,,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,,經(jīng)審核,、公示后,,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批;救助金額較小的,,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處審批,。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù),。
第四十九條臨時(shí)救助的具體事項(xiàng),、標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府確定,、公布,。
第五十條國(guó)家對(duì)生活無(wú)著的流浪,、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治,、協(xié)助返回等救助,。
第五十一條公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪,、乞討人員的,應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理機(jī)構(gòu)求助,。對(duì)其中的殘疾人,、未成年人,、老年人和行動(dòng)不便的其他人員,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu),;對(duì)突發(fā)急病人員,,應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
第十章 社會(huì)力量參與
第五十二條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng),、設(shè)立幫扶項(xiàng)目,、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),、提供志愿服務(wù)等方式,,參與社會(huì)救助。
第五十三條社會(huì)力量參與社會(huì)救助,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策,。
第五十四條縣級(jí)以上地方人民政府可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)委托,、承包、采購(gòu)等方式,,向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù),。
第五十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用,為社會(huì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入,、能力提升,、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第五十六條社會(huì)救助管理部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道,,提供社會(huì)救助項(xiàng)目,、需求信息,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件,、提供便利,。
第十一章 監(jiān)督管理
第五十七條縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度,。
第五十八條申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況,。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求,、委托,可以通過(guò)戶(hù)籍管理,、稅務(wù),、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工商登記,、住房公積金管理,、車(chē)船管理等單位和銀行、保險(xiǎn),、證券等金融機(jī)構(gòu),,代為查詢(xún)、核對(duì)其家庭收入狀況,、財(cái)產(chǎn)狀況,;有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái),,為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù),。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中,,可以查閱,、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料,,詢(xún)問(wèn)與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位,、個(gè)人,要求其對(duì)相關(guān)情況作出說(shuō)明,,提供相關(guān)證明材料,。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,。
第六十條申請(qǐng)社會(huì)救助,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出;申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門(mén)的,,可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門(mén)求助,。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門(mén)接到求助后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門(mén)辦理,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口,,及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng)。
第六十一條履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息,,除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外,,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,,宣傳社會(huì)救助法律,、法規(guī)和政策。
縣級(jí)人民政府及其社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共查閱室、資料索取點(diǎn),、信息公告欄等便于公眾知曉的途徑,,及時(shí)公開(kāi)社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第六十三條履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
任何單位,、個(gè)人有權(quán)對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴,。受理舉報(bào),、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,。
第六十四條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén),、審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資的籌集,、分配,、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。
第六十五條申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者人員,,對(duì)社會(huì)救助管理部門(mén)作出的具體行政行為不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二章 法律責(zé)任
第六十六條違反本辦法規(guī)定,,有下列情形之一的,,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)符合申請(qǐng)條件的救助申請(qǐng)不予受理的,;
(二)對(duì)符合救助條件的救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,;
(三)對(duì)不符合救助條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息,,造成后果的,;
(五)丟失、篡改接受社會(huì)救助款物,、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的,;
(六)不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的,;
(七)在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,。
第六十七條違反本辦法規(guī)定,,截留,、擠占、挪用,、私分社會(huì)救助資金,、物資的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令追回,;有違法所得的,,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第六十八條采取虛報(bào),、隱瞞、偽造等手段,,騙取社會(huì)救助資金,、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門(mén)決定停止社會(huì)救助,,責(zé)令退回非法獲取的救助資金,、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款,;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附 則
第七十條本辦法自2014年5月1日起施行,。
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