- 【發(fā)布單位】作者:侯艷 馬闖
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-11-02 10:27:30
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- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:央廣網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-人大代表建議將開車玩手機(jī)納入危險(xiǎn)駕駛罪-
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,,一條有關(guān)公交司機(jī)玩手機(jī)撞死騎車?yán)先说男侣勔鹆舜蠹业年P(guān)注。這位司機(jī)以時(shí)速70公里左右的車速行駛,,監(jiān)控視頻顯示,,司機(jī)4次掏出手機(jī),在不到7分鐘的時(shí)間里,,一共低頭看了39次,,這就意味著,他每一次低頭,,汽車就開出去近20米,。結(jié)果,就在高某看手機(jī)的時(shí)候,,公交車與騎自行車的楊某發(fā)生碰撞,,楊某經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
很多人在為逝去的生命惋惜的同時(shí),,也不禁反思,,開車看手機(jī),是不是也常常發(fā)生在自己身上,?近年來隨著智能手機(jī)的普及以及微博微信的風(fēng)靡,,開車低頭看手機(jī)、打電話,、發(fā)短信,、玩微信,、甚至拍照的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這也引起了全國人大常委會有關(guān)人員的關(guān)注,,在刑法修正案(九)草案審議中,,有與會人員建議,將開車玩手機(jī)的行為納入危險(xiǎn)駕駛罪,。開車玩手機(jī)的危害到底有多大,?將這一行為寫入刑法是否可行?
刑法修正案(九)草案在醉駕入刑的基礎(chǔ)上,,又將嚴(yán)重超載,、超速、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等行為列入危險(xiǎn)駕駛罪,。但是在草案提交全國人大常委會審議時(shí),,與會人員提出,是否可以將開車玩手機(jī)這樣的行為寫入刑法,。列席會議的全國人大代表蔣婉求將開車看手機(jī)的行為概括為“盲駕”:
蔣婉求:現(xiàn)在還有一個(gè)問題是“盲駕”,,中國擁有手機(jī)者大概80%都是低頭族,前不久電視剛剛播出大概是有一位駕駛員,,因?yàn)樵隈{駛公交車的時(shí)候,,不停看微信,,所以造成了人身的傷亡,。其實(shí)刑法要把脈當(dāng)前的社會,對“盲駕”這件事應(yīng)該有一個(gè)說法,,怎么處罰,?
列席會議的重慶市人大常委會副主任沈金強(qiáng)建議,將“玩弄手機(jī)或其他手持終端的”行為寫入刑法,。
沈金強(qiáng):建議增加這一條,。因?yàn)樽眈{入刑已經(jīng)使事故率大大降低了,如果再把毒駕和玩弄手持終端再入刑的話,,我相信事故的發(fā)生率肯定會進(jìn)一步下降,,對保證乘客的生命安全有很大作用。
現(xiàn)實(shí)中,,開車玩手機(jī)到底有多普遍,?記者采訪發(fā)現(xiàn),在中青年司機(jī)中,,開車用手機(jī)的情況大量存在,。
司機(jī):有的時(shí)候等紅燈的時(shí)候看看微信、刷刷朋友圈,。開車的時(shí)候電話鈴要響了,,拿起來就接了,。
司機(jī):當(dāng)然有,打電話,、發(fā)微信肯定也會有,。
司機(jī):主要要是有微信、有短信什么的,,看一看或者比如說堵車的時(shí)候,,或者等燈比較長,時(shí)間比較長的時(shí)候,,然后會刷刷朋友圈什么的,。
那么,他們對于把開車玩手機(jī)納入刑法規(guī)范又有怎樣的態(tài)度呢,?
司機(jī):我覺得挺好的,,其實(shí)這個(gè)事包括我自己在內(nèi)我覺得每個(gè)司機(jī)可能都知道它很不安全,但是這個(gè)手機(jī)上癮,,就是你自己控制不了自己,,如果法律有一個(gè)外力來控制的話我覺得非常好。
司機(jī):我不贊同,,我覺得這個(gè)有點(diǎn)小題大作了,。
司機(jī):有點(diǎn)夸張,而且你這個(gè)東西沒法查,,怎么查呢,?警察查的時(shí)候肯定就掛掉了,我覺得操作上可能會有難度,。
其實(shí),在我國《道路交通安全法實(shí)施條例》已經(jīng)對駕車使用手機(jī)的行為作出規(guī)定:駕駛機(jī)動車時(shí)不得有撥打接聽手持電話,、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為,,一經(jīng)查獲將被處200元以下罰款。那看微博微信是不是也屬于這種行為,,是不是可以進(jìn)一步寫入刑法呢,?
中國人民公安大學(xué)法律系教授余凌云介紹,司機(jī)在開車時(shí)用手機(jī)發(fā)短信,、刷微博等,,如果有證據(jù)可以證明,也屬于妨礙安全駕駛行為,,可以對其進(jìn)行處罰,。對于是否應(yīng)該將這些行為寫入刑法,余凌云說:
余凌云:刑法上頭他如果能夠進(jìn)一步明確的話,,也未嘗不可,,好處在什么地方呢,?大家能夠更加明確在駕車過程中玩手機(jī)如果情節(jié)嚴(yán)重的話可能會構(gòu)成犯罪。但是合不合適還是應(yīng)該由刑法專家來判斷,。
中國政法大學(xué)教授,、刑法學(xué)專家阮齊林明確表示不贊同將開車玩手機(jī)寫入刑法,他說,,要討論開車使用手機(jī)該不該寫入刑法,,首先應(yīng)該看看到底有多少人因?yàn)檫`反已有的法律而受到了處罰。
阮齊林:這個(gè)非常重要,。如果道路交通安全法有規(guī)定了,,但實(shí)際上沒有人因此受處罰,在這種情況下,,把這種行為作為犯罪,,好像有點(diǎn)跨越。應(yīng)該首先試一下治安處罰能不能制止這個(gè)行為,,如果制止不了的,,刑法懲罰作為一個(gè)最后手段再來使用。如果輕度的處罰都沒有使用過,,直接用最后手段,,這也不符合刑罰的節(jié)儉原則和牽引原則。
阮齊林還指出,,對于玩手機(jī)到什么程度可以算作犯罪也很難認(rèn)定,。
阮齊林:還有就是取證的困難,現(xiàn)在好多是手機(jī)導(dǎo)航,,我看導(dǎo)航,,認(rèn)定上有困難。酒駕也分酒后還是醉駕,,但是打電話分不清楚(危害)程度有多深,。一個(gè)解決的辦法在交通違章行為上加大處罰的力度,給予處罰,。如果因此引起事故,,有證據(jù)認(rèn)定,認(rèn)定嚴(yán)重的事故責(zé)任,,就比較充分了,。
開車玩手機(jī)最終是否會寫入刑法,還不得而知,,但是,,無論會不會寫入刑法,我們都應(yīng)該明白:每個(gè)人要對自己的生命負(fù)責(zé),。在這里提醒所有的朋友:從今天起,,戒掉開車玩手機(jī)的習(xí)慣,,安全駕駛,平安出行,。
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