- 【發(fā)布單位】作者:陳文浩
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2015-01-08 14:00:29
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-福建環(huán)保廳:環(huán)保罰款將“按日計(jì)罰” 不設(shè)封頂-
昨日,,福建省環(huán)保廳起草了一份公開信,,發(fā)給了我省600多家大中型企業(yè),對(duì)排污企業(yè)提前進(jìn)行警示,。這一公開信的背景是,,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)實(shí)施,近日國務(wù)院還有史以來首次就環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法專門發(fā)文,。
昨日,,省環(huán)保廳執(zhí)法負(fù)責(zé)人獨(dú)家向海都記者解讀了新環(huán)保法和國務(wù)院加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法通知的亮點(diǎn)。該執(zhí)法負(fù)責(zé)人還通過海都報(bào)向我省的企業(yè)放狠話:“造成重大環(huán)境污染要坐牢,,如果我們不移送(你們到公安機(jī)關(guān)),,我們就會(huì)被追責(zé)?!彼麖?qiáng)調(diào),,這次國家是動(dòng)真格的,省里也是動(dòng)真格的,,“今年的環(huán)保風(fēng)暴,,會(huì)刮得更猛!”
罰款“按日計(jì)罰”,,不設(shè)封頂
環(huán)保廳執(zhí)法負(fù)責(zé)人注意到,,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》被媒體稱為“史上最嚴(yán)”,。在他看來,這體現(xiàn)在新環(huán)保法對(duì)違法排污單位設(shè)定了更加嚴(yán)格的處罰規(guī)定,,例如說按日計(jì)罰,。“有些人認(rèn)為環(huán)境污染無非就是罰罰款,,但現(xiàn)在有了‘按日計(jì)罰’,,對(duì)于拒不改正的企業(yè),環(huán)保部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,,不設(shè)封頂,這也意味著只要企業(yè)沒有整改到位,,罰款可以無限高,。”
環(huán)保執(zhí)法的震懾力,,還體現(xiàn)在嚴(yán)重污染環(huán)境“可移送公安”的手段上。該執(zhí)法負(fù)責(zé)人說:“有些人以前認(rèn)為,,達(dá)到刑事犯罪沒那么容易,,還有可以讓律師辯駁的空間,但‘兩高’司法解釋標(biāo)準(zhǔn)是量化的,,超標(biāo)多少就是多少,,哪里有爭(zhēng)辯的余地?”當(dāng)然,,有些污染環(huán)境的行為尚不構(gòu)成犯罪的,,但根據(jù)新環(huán)保法,有“通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”等4種行為的,,除依法處罰外,還要移送公安機(jī)關(guān),,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處10日以上15日以下拘留,情節(jié)較輕的,,處5日以上10日以下拘留,,“這對(duì)企業(yè)震懾很大”。
“如果我們不移送,,我們就會(huì)被追責(zé)”
據(jù)介紹,,此次福建省環(huán)保廳就加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作致函全省企事業(yè)單位法人,,同時(shí)也要求各設(shè)區(qū)市環(huán)保局致函轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),目的就是要對(duì)排污企業(yè)提前進(jìn)行警示,,嚴(yán)格督促各排污單位知法,、懂法、守法,?!啊畠筛摺痉ń忉尦雠_(tái)一年半來,我省環(huán)保系統(tǒng)移送了一批案件,,司法機(jī)關(guān)也已判決一批,,違法排污企業(yè)要引以為戒,不是開玩笑的,?!?
環(huán)保廳執(zhí)法負(fù)責(zé)人透露,國務(wù)院(國辦發(fā)〔2014〕56號(hào)文件)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法通知,,是有史以來首次就環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法專門發(fā)文,。比如說規(guī)定“四個(gè)一律”,其中就提到“對(duì)違法排污涉嫌犯罪的,,一律迅速移送司法機(jī)關(guān),,追究刑事責(zé)任”。該人士向我省的企業(yè)放狠話:“造成重大環(huán)境污染要坐牢,,如果我們不移送(你們到公安機(jī)關(guān)),,我們就會(huì)被追責(zé)?!?
上述執(zhí)法負(fù)責(zé)人還告訴記者,,“去年全省共有313個(gè)環(huán)境違法企業(yè)被掛牌督辦,其中省級(jí)掛牌督辦就達(dá)8批次208個(gè),;全省環(huán)保部門移送公安機(jī)關(guān)152個(gè)涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,,其中省環(huán)保廳直接移送32個(gè)?!钡衷掍h一轉(zhuǎn):“不少企業(yè)家都說去年是環(huán)保風(fēng)暴,。但是我可以明確地告訴大家,今年的環(huán)保風(fēng)暴,,會(huì)刮得更猛,!”
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