• 【發(fā)布單位】作者：陳麗平
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-03-03 09:39:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國正在進行專利法修改 擬引入懲罰性賠償-

國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳，轉(zhuǎn)報國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實全國人大常委會專利法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告,。報告提出,，加快推進專利法修改進程。



 2014年6月,，十二屆全國人大常委會第九次會議聽取和審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查專利法實施情況的報告,。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳,，請研究處理執(zhí)法檢查報告及審議意見,。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同中央宣傳部、中央編辦,、國家發(fā)改委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、財政部,、商務(wù)部、國資委,、稅務(wù)總局等20個部門,，對執(zhí)法檢查報告所提建議和審議意見進行了認(rèn)真研究，積極推動落實,，并提出了改進措施,。



 執(zhí)法檢查報告及審議意見明確指出，在修訂專利法等相關(guān)法律時要重點考慮加大專利權(quán)保護力度等,，注重法律之間的協(xié)調(diào)與銜接,，使專利法在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮更大作用。



 按照這一要求,，國務(wù)院有關(guān)部門將對執(zhí)法檢查報告提出的加大專利權(quán)保護力度,、建立對故意侵犯專利權(quán)行為的懲罰性賠償制度、完善專利訴訟舉證責(zé)任制度,、加大對嚴(yán)重侵犯公共利益的專利侵權(quán)行為的執(zhí)法和查處力度等建議,，在國家知識產(chǎn)權(quán)局報送國務(wù)院審議的專利法修訂草案送審稿中有一定程度的體現(xiàn)。2014年,，專利法修改列入國務(wù)院立法工作計劃研究項目,。國務(wù)院法制辦已經(jīng)完成征求意見工作，組織召開了企業(yè)座談會和專家論證會,，并于2014年7月與國家知識產(chǎn)權(quán)局一起開展基層調(diào)研,。從征求意見和論證情況來看,，有關(guān)方面對送審稿的大部分內(nèi)容，包括延長外觀設(shè)計保護期限,、引入懲罰性賠償,、完善舉證責(zé)任制度、提高法定賠償數(shù)額上限等基本形成了一致意見,，但對宣告專利權(quán)無效請求審查決定的生效時間和專利侵權(quán)行政處罰相關(guān)條款還存在不同意見,，一時難以形成共識。國務(wù)院法制辦將結(jié)合貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度的部署要求,，進一步開展調(diào)研,、論證活動，積極推進相關(guān)工作,。國家知識產(chǎn)權(quán)局將全力配合法制辦,，進一步修改完善專利法修訂草案送審稿。



 對于執(zhí)法檢查報告提出的完善促進專利實施與運用的法律規(guī)范,、加強展會活動中的專利執(zhí)法保護,、適應(yīng)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善外觀設(shè)計保護立法等建議，國家知識產(chǎn)權(quán)局將采取多種措施做好研究論證和準(zhǔn)備工作,。一是系統(tǒng)總結(jié)地方立法中有關(guān)促進專利實施和運用的制度安排和實踐經(jīng)驗,，提出進一步完善專利相關(guān)法律制度的建議。二是結(jié)合展會和電子商務(wù)的發(fā)展,，研究細(xì)化展會主辦方與參展商以及電子商務(wù)平臺與網(wǎng)店經(jīng)營者在專利保護方面的法律責(zé)任,。三是為適應(yīng)我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，系統(tǒng)梳理我國外觀設(shè)計專利法律制度的經(jīng)驗和不足,，研究提出完善相關(guān)法律制度的建議,，為我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》做好準(zhǔn)備,。四是在今后的立法研究工作中注重專利法與科學(xué)技術(shù)進步法,、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等相關(guān)法律間的協(xié)調(diào)和銜接，促進專利等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用,。