- 【發(fā)布單位】作者:袁國禮
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-07-10 09:37:48
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:京華時報
- 【所屬類別】立法追蹤
-新廣告法擬禁房產(chǎn)廣告“距天安門XX分鐘”表述-
昨天,國家工商總局官網(wǎng)上發(fā)布與《廣告法》相配套的8個部門規(guī)章修訂版,,公開向社會征求意見,。這8個規(guī)章涉及房地產(chǎn)、農(nóng)藥,、食品,、醫(yī)療等行業(yè)的廣告發(fā)布規(guī)定。新規(guī)擬規(guī)定,,房地產(chǎn)廣告中不得含有“以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置”,。也就是說,今后,,“距天安門XX分鐘”的表述將禁止出現(xiàn)在房地產(chǎn)廣告中,。
昨天公布的8個部門規(guī)章包括《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定(修訂稿)》,、《農(nóng)藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》,、《獸藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,、《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療廣告管理辦法》,、《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》,、《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》。國家工商總局表示,,由于新修訂的《廣告法》將于9月1日起施行,,國家工商總局按照新版《廣告法》,對這8個部門規(guī)章進(jìn)行了修訂,,從即日向社會公開征求意見,。
■焦點
房產(chǎn)廣告禁含有投資回報承諾
新修訂的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》與之前相比,有兩處明顯的變化,。按照以前規(guī)定要求,,“房地產(chǎn)廣告必須真實、合法,、科學(xué),、準(zhǔn)確,不得欺騙,、誤導(dǎo)消費者”,,而修訂后的版本增加了4種不得含有的內(nèi)容。按照規(guī)定,,房地產(chǎn)廣告不得含有升值或者投資回報的承諾,,不得違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定等。
據(jù)了解,,目前,,位于河北香河、燕郊等地的房產(chǎn)廣告中,,很多都含有“XX項目離天安門XX分鐘”的內(nèi)容,。對此,修訂版的規(guī)定中,,擬要求廣告中不得含有“以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置”的表述,。
修訂版還規(guī)定,比如對“規(guī)劃或者建設(shè)中的交通,、商業(yè),、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳”,房產(chǎn)廣告今后在宣傳一些“臨近地鐵”等內(nèi)容時,,需要注意,。而在房地產(chǎn)廣告所需要提供的證明文件中,,也增加了一條,要求提供能確認(rèn)廣告內(nèi)容真實性的其他證明文件,。
>>解讀
中國人民大學(xué)法學(xué)教授劉俊海表示,,這些新規(guī)定,正是全面總結(jié)了目前我國一些房地產(chǎn)廣告中的亂象,,也深刻剖析了房地產(chǎn)開發(fā)商虛假廣告中誤導(dǎo)性宣傳的策略,直指這些問題廣告的軟肋,,體現(xiàn)了治亂的精神,。劉俊海表示,還有一些房地產(chǎn)開發(fā)商利用消費者關(guān)注教育,、交通等設(shè)施的心理,,聲稱某某項目有學(xué)校合作,等到入住之后,,發(fā)現(xiàn)并沒有,,開發(fā)商就借合同里沒寫來搪塞,消費者打官司也很難打贏,,“這些新規(guī)定都是消費者用血的教訓(xùn)換來的”,。
禁以養(yǎng)生節(jié)目形式做藥品廣告
新修訂的《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》取消了對適用范圍的規(guī)定,同時禁止在大眾傳媒或公共場所發(fā)布“聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品,、飲料和其他食品廣告”,。新版規(guī)定還對保健食品廣告內(nèi)容做了詳細(xì)要求,要求保健食品廣告必須顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”,,不得含有17項內(nèi)容,,如不得“宣傳產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤剑坏煤袩o法證實的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”,、“實驗或數(shù)據(jù)證明”等方面的內(nèi)容等,。
此外,新修訂《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(修訂稿)》擬規(guī)定,,藥品,、醫(yī)療和醫(yī)療器械等3類廣告都不得“利用廣告代言人作推薦、證明”,,禁止利用新聞報道形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目或以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式,,發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療器械,、藥品廣告等。此外,,還要求藥品廣告中必須標(biāo)明藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)名稱,,不得單獨出現(xiàn)“咨詢熱線”,、“咨詢電話”等內(nèi)容。
>>解讀
劉俊海表示,,像一些帶有“祖?zhèn)髅胤健?、“牛奶可以替代母乳”等,都是低級到不能再低級的廣告,,像保健品能治病也違背了常識,,但仍有一些消費者相信,監(jiān)管部門今后不讓這類用語出現(xiàn),,也能避免消費者上當(dāng)受騙,。另外,一些商家在做廣告時,,只有電話沒有廠名廠址,,出了問題消費者也找不到責(zé)任主體,無法保障其權(quán)利,。新規(guī)實施后,,商家做廣告就不能再玩隱身法,必須說明其身份,,也有利于消費者維權(quán)和監(jiān)管部門的監(jiān)管,。
■征求意見方式
公眾可通過中國政府法制網(wǎng)(http://www.chinalaw.gov.cn)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,或國家工商總局官方網(wǎng)站(http://www.saic.gov.cn)的“規(guī)章草案意見征集”欄提出意見,。同時,,也可以寫信到北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號國家工商總局廣告司(郵編:100820),以及通過電子郵件方式([email protected])提出意見和建議,。據(jù)了解,,此次征求意見的截止日期為8月1日,新修訂的部門規(guī)章將于9月1日起,,與新《廣告法》同時施行,。
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