- 【發(fā)布單位】作者:邢鄭
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2015-09-01 09:26:51
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-新《廣告法》今日起實(shí)施 “兒童代言”成歷史-
今年4月24日,,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過了《中華人民共和國(guó)廣告法》(以下簡(jiǎn)稱“新《廣告法》”),新《廣告法》自9月1日起正式實(shí)施。
8月31日,,國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,新《廣告法》明確規(guī)定不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人,此項(xiàng)規(guī)定要區(qū)分“代言人”和“表演者”,,未滿十周歲的兒童可以做廣告,,但不能做代言人。
監(jiān)測(cè)違法廣告已覆蓋31個(gè)省3600余家媒體169個(gè)網(wǎng)站
據(jù)張國(guó)華介紹,,國(guó)家工商總局在新《廣告法》由頒布到實(shí)施這四個(gè)多月以來,,分7批次先后赴28個(gè)省(區(qū),、市)開展督導(dǎo),,一方面實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)貫徹新法工作情況,一方面參加各地舉辦的培訓(xùn)班,、宣講會(huì),專題講授新《廣告法》,。
與此同時(shí),,4月28日,工商總局廣告數(shù)據(jù)中心正式啟用?,F(xiàn)在已基本實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)市)332個(gè)市所有媒體、全類廣告的全覆蓋,、全天候監(jiān)測(cè),,3年后監(jiān)測(cè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)展到全國(guó)2800多個(gè)縣?!澳壳?,數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)范圍已經(jīng)覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū),、市)的3600余家電視,、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和全國(guó)169個(gè)綜合門戶類,、搜索引擎類,、視頻類、電子商務(wù)類,、團(tuán)購(gòu)類等網(wǎng)站,。”張國(guó)華說,。
在介紹各地工商機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案成效時(shí),,張國(guó)華表示,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2015年8月22日,,各地共立案查處違法廣告3973件,,責(zé)令停止發(fā)布3602件,罰款(含擬罰沒款)5356.31萬元,。從監(jiān)測(cè)情況看,,2015年7月,全國(guó)違法廣告總條數(shù)比4月份減少6403條,,下降幅度為29.7%,;違法廣告總條次比4月份減少23744條次,下降幅度為41.1%,;違法廣告時(shí)長(zhǎng)比4月份減少10400小時(shí),,下降幅度為50.7%。
兒童可做廣告不可代言
對(duì)于新《廣告法》中大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題——“不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人”,。張國(guó)華表示,,兒童可以做廣告是指兒童可以作為廣告的表演者。例如,,一個(gè)空調(diào)廣告要表現(xiàn)舒適性,,廣告中可以出現(xiàn)家長(zhǎng)抱著兒童入眠的畫面。這類廣告可以出現(xiàn)兒童形象,,且廣告商支付的是兒童的表演勞務(wù)費(fèi),。而廣告代言人一般可識(shí)度較高,多為明星代言,。代言人一般會(huì)與廣告商簽署長(zhǎng)期的代言合同,,同時(shí)支付的費(fèi)用是高額的代言費(fèi),而非勞務(wù)費(fèi),。根據(jù)新廣告法,,廣告中禁止利用不滿十周歲未成年人作為長(zhǎng)期的廣告代言人。
那么,,如何界定“代言人”和“表演者”,?張國(guó)華表示,工商部門會(huì)根據(jù)兒童做廣告的形式,、費(fèi)用支付等辨別,。在新《廣告法》實(shí)施后,對(duì)違法利用十周歲以下兒童做廣告代言人的行為,,工商部門會(huì)依法查處,。
最后,張國(guó)華強(qiáng)調(diào),,新法正式實(shí)施后,,對(duì)廣告監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)到的嚴(yán)重虛假違法廣告,,一律停播并立案查處。工商總局鄭重地提醒廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者、廣告代言人要謹(jǐn)守各方“底線”,,避免踩踏“紅線”,。廣告主要對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊出版單位,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者要建立健全登記、審核,、檔案管理制度,,落實(shí)審查責(zé)任,嚴(yán)把廣告發(fā)布“出口關(guān)”,。廣告代言人要嚴(yán)格遵守新《廣告法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明,,不得利用不滿十周歲的未成年人作代言,不得為新《廣告法》禁止代言的商品或服務(wù)作代言,。
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