- 【發(fā)布單位】作者:章利新 王思北 吳晶
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-12-10 18:36:34
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網
- 【所屬類別】立法追蹤
-中國為中醫(yī)藥振興擬制首部國家法律-
中國國務院常務會議9日通過《中醫(yī)藥法(草案)》,并將提請全國人大常委會審議,。草案一旦獲得立法表決通過,,中國將誕生第一部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的國家法律。
專家認為,,《中醫(yī)藥法(草案)》將對振興和傳承中醫(yī)藥事業(yè),、建設具有中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體系和國民健康保障體系、探索用中國式辦法解決醫(yī)改難題發(fā)揮切實作用,。
據了解,,該草案著眼繼承和弘揚中醫(yī)藥,堅持扶持與規(guī)范并重,,強化政策支持,,規(guī)定了符合中醫(yī)藥特點和發(fā)展需要的中醫(yī)醫(yī)師和診所準入、中藥管理,、人才培養(yǎng)等制度,。
中國社會科學院中醫(yī)藥國情調研組組長陳其廣認為,此次國務院常務會議通過《中醫(yī)藥法(草案)》,,是中國在中醫(yī)藥立法過程中走過的關鍵一步,。草案獲得表決通過后,我們將有第一部關于中醫(yī)藥的國家法律,。
中醫(yī)藥作為中國傳統(tǒng),、獨具特色的醫(yī)學科學,為中華民族的繁衍昌盛作出了重要貢獻,,至今仍在為維護民眾健康發(fā)揮著重要作用,。今年中國中醫(yī)藥學者屠呦呦首獲諾貝爾科學獎,無疑為中醫(yī)藥事業(yè)積極發(fā)展,、走向世界注入了“強心劑”,。
“青蒿素是傳統(tǒng)中醫(yī)給世界的一份禮物!”屠呦呦當地時間7日下午在瑞典卡羅琳醫(yī)學院的演講獲得全場掌聲,。諾貝爾生理學或醫(yī)學獎評選委員會主席齊拉特贊嘆:中國傳統(tǒng)醫(yī)藥能給科學家?guī)硇碌膯l(fā),!
大自然給人類提供了大量植物資源,中醫(yī)藥在幾千年來的實踐中積累了大量臨床經驗,,對自然資源的藥用價值已有所整理歸納,。
“中國醫(yī)藥學是一個偉大的寶藏,,青蒿素正是從這一寶藏中發(fā)掘出來的?!蓖肋线险f,,“通過繼承發(fā)揚、發(fā)掘提高,,醫(yī)藥學研究者一定會有所發(fā)現,、有所創(chuàng)新,從而造福人類,?!?
“一直以來,由于中醫(yī)藥領域法制建設相對滯后,,特別是缺乏一部體現中醫(yī)藥特點和規(guī)律的專門法律,,成為制約中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因,。”安徽中醫(yī)藥大學校長王鍵說,。
據專家介紹,,早在1983年就有對中醫(yī)藥進行立法的提議,迄今已32年,,中醫(yī)藥立法遲遲未出臺,,一個重要原因就在于:中醫(yī)藥和西醫(yī)藥是兩個不同的知識理論和方法體系,而中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢沒有得到比較明確和一致的認可,。
“中醫(yī)藥出現的一個很大問題是,,常常對于同一個疾病、同一個病人,,用的中藥卻不一樣,恐怕不是個體化,,而是診斷,、治療標準的問題?!北本┐髮W教授饒毅指出,,中藥的研究只能是科學的研究,中藥的標準也必須是科學的標準,。
記者了解到,,中國中醫(yī)藥發(fā)展一直面臨著諸多挑戰(zhàn),包括中醫(yī)藥領域出現離年輕人越來越遠的現象,,急需創(chuàng)造良好的社會土壤和環(huán)境,;人才流失嚴重,,中醫(yī)藥院校教育質量亟待提高;中藥材質量仍有待提高,,急需建立中藥溯源體系,,完善中藥質量標準體系,加強行業(yè)監(jiān)管,,等等,。
“盡管我國有相關的中醫(yī)藥條例,但更多著眼于操作層面,?!标惼鋸V說,此次國家立法將更加深刻,、更加系統(tǒng),、更加完善,有助于回答中醫(yī)藥發(fā)展一直面臨的一些問題,。
“比如中醫(yī)藥怎樣解決繼承和創(chuàng)新的關系,,怎么更好地融入經濟產業(yè)鏈,民族醫(yī)藥怎樣兼容并蓄,、更好得到體現等,。這些也是中醫(yī)藥界和各界關心熱愛中醫(yī)藥人士一直關心的問題?!标惼鋸V說,。
據國家中醫(yī)藥管理局介紹,這部法律將注重體制機制創(chuàng)新,,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,,保持發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做好與醫(yī)藥衛(wèi)生等相關法律法規(guī)的銜接和協(xié)調,。
這部法律著重解決中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢淡化,、服務領域趨于萎縮;中醫(yī)藥理論和技術方法創(chuàng)新不足,,中醫(yī)藥人才匱乏,;中醫(yī)中藥發(fā)展不協(xié)調;中醫(yī)藥發(fā)展基礎條件差等問題,。
一些受訪專家認為,,中醫(yī)藥發(fā)展的長遠目標應該是:同步發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥與現代中醫(yī)藥,增強創(chuàng)新能力,、拓展服務領域,、提升服務能力、完善醫(yī)學模式,,建立健全支撐“中國夢”的“健康為本,、中西并重,、防治結合、病有所醫(yī)”的健康保障體系,。
陳其廣強調:“沒有中醫(yī)藥的復興,,就沒有中華傳統(tǒng)文化的真正復興?!?
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