-北京擬立法：院前醫(yī)療急救機構要“提供搬抬服務”-

北京市十四屆人大常委會第27次會議26日“四審”院前醫(yī)療急救服務條例,，明確120為院前急救專呼號碼，提出院前醫(yī)療急救機構應當為有需要的急,、危,、重患者提供搬抬服務。



 去年,，院前醫(yī)療急救服務條例已經過三次審議,、兩次修改。5月26日,，北京市十四屆人大常委會第27次會議對其進行第四次審議。



 救護車轉運：要兼顧患者及家屬意愿



 病人轉診去哪家醫(yī)院,，救護車不能自己說了算,。“不得為謀取本單位利益或者個人利益,，違反轉運原則”,，北京市人大法制委員會副主任委員李小娟說。



 李小娟表示,，目前急救站建站主要靠協(xié)調醫(yī)院,、養(yǎng)老機構、交通隊等單位出房子,，市,、區(qū)急救中心或分中心出人、出車,、出設備合作建站,。這種模式造成站點設置不穩(wěn)定，也使院前院內的利益關系難以割舍,，引發(fā)違反轉運原則的行為,。



 根據《北京市院前醫(yī)療急救服務條例(草案修改三稿)》，院前醫(yī)療急救機構應當根據患者情況,，遵循就近,、就急、滿足專業(yè)需要的原則,，在不影響救治的情況下,，兼顧患者及家屬意愿，將患者及時轉運至具有相應急診搶救能力的院內醫(yī)療急救機構,。



 此外,，草案修改三稿要求,，院內醫(yī)療急救機構應當堅持首診負責制，不得拒絕接收院前醫(yī)療急救機構轉運的急,、危,、重患者。



 李小娟指出,，隨著人口老齡化,，疾病譜發(fā)生改變，但醫(yī)院的科室設置架構沒有相應調整,，分科過細,，綜合性病床少，一些經急診救治病情穩(wěn)定的老年患者難以轉到其他科室,，長期在急診科留觀,，占壓急診床位。因此,，要從根本上解決這一問題,，需要增加綜合性科室和床位的設置，推進三級和三級以下醫(yī)院之間的合作,，為急診科的患者提供疏解出口,。



 院前醫(yī)療急救機構：應為急危重患者提供搬抬服務



 針對“擔架誰來搬”的問題，草案修改三稿中規(guī)定：“院前醫(yī)療急救機構應當為有需要的急,、危,、重患者提供搬抬服務”。



 根據推定,，每輛院前救護車將配備醫(yī)師1名,、駕駛員1名，并根據需要配備護士,、醫(yī)療救護員或擔架員等急救人員2名,。其中，擔架員應當經過培訓并考核合格,。



 此外,，草案修改三稿還要求，救護車應當統(tǒng)一噴涂院前醫(yī)療急救標識和呼叫號碼,，安裝符合國家標準的標志燈具和警報器,，并安裝計價器，在明顯位置上粘貼價格公示,，標明收費項目名稱,、標準及價格舉報電話。



 李小娟指出，120和999兩個體系分別設站,，造成全市急救站點布局不均衡,，城區(qū)重復多、郊區(qū)空白多,。據測算,，全市要達到平均急救反應時間在15分鐘內，共需建立266個急救站點,，目前兩個體系的急救站點總數(shù)已經達到305個,，但由于分布不合理，反應時間還達不到15分鐘的水平,。



 此次草案修改稿,，明確了市政府的領導責任，規(guī)定市政府應當加強對院前醫(yī)療急救服務工作的領導,，對全市院前醫(yī)療急救機構統(tǒng)一規(guī)劃布局,、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 草案提出,，政府對院前急救服務的責任和120體系的主體地位，規(guī)定“120”為北京市院前急救專用呼叫號碼,，任何單位和個人不得因非醫(yī)療急救需求撥打“120”呼叫號碼，不得惡意撥打,、占用“120”呼叫號碼和線路,。



 “999”則為市紅十字會緊急救援中心履行“救護、救助,、救災”職責的呼叫號碼,，市紅十字會緊急救援系統(tǒng)提供部分院前醫(yī)療急救服務。

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