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• 【發(fā)布日期】2017-01-09 15:57:56
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• 【文件來源】來源：北京晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-未成年人通宵網(wǎng)游擬被立法禁止-手機(jī)將預(yù)裝保護(hù)軟件 游戲規(guī)則需進(jìn)行技術(shù)改造

青少年沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲,，不僅干擾學(xué)習(xí)生活，嚴(yán)重的話,，還有可能影響青少年的身心健康,，甚至?xí)l(fā)犯罪。這份任性,，家長們很擔(dān)心,，也很無奈。



 但好消息是,，這種擔(dān)心馬上要迎來轉(zhuǎn)機(jī),，因?yàn)槲磥碇悄苁謾C(jī)在出廠時(shí)，可能會(huì)有一些改變,，那就是,，手機(jī)預(yù)裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件，這將成為法律法規(guī)的明文要求,。同時(shí),，我國也正在計(jì)劃立法保護(hù)未成年人上網(wǎng)，規(guī)定：禁止未成年人每天0點(diǎn)到8點(diǎn)打網(wǎng)游,。如此嚴(yán)格的規(guī)定,，是否可行？能否得到監(jiān)督落實(shí),？



 記者從國務(wù)院法制辦網(wǎng)站了解到,，日前，國務(wù)院法制辦公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》及其說明,，并向社會(huì)各界征求意見,。送審稿全文共包含六章、三十六條細(xì)則,，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè),、未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障、預(yù)防和干預(yù),、法律責(zé)任等多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,。



 值得關(guān)注的是，針對(duì)防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵問題,，送審稿指出,，“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則,，對(duì)可能誘發(fā)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則進(jìn)行技術(shù)改造,。”



 近年來,，我國未成年人所占網(wǎng)民比例不斷提高,，調(diào)查顯示有90.1%的未成年人使用互聯(lián)網(wǎng),。然而，未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的正?；顒?dòng)尚沒有得到應(yīng)有的保護(hù),，未成年人受到暴力、色情,、兇殺,、恐怖等網(wǎng)絡(luò)信息危害嚴(yán)重，大量不適宜未成年人接觸的信息充斥著網(wǎng)絡(luò),。數(shù)據(jù)顯示,，七成以上的未成年人犯罪是因網(wǎng)絡(luò)而起。隨著網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人影響的不斷加深,，如何維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為社會(huì)日益關(guān)注的焦點(diǎn),。《條例(送審稿)》要求公共上網(wǎng)場所應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件,，智能終端設(shè)備在出廠時(shí)或銷售前,，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者為安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件提供便利并進(jìn)行顯著提示。



 在很多未成年人眼里,，相較于“枯澀乏味”的課本,、單調(diào)無趣的教室，互聯(lián)網(wǎng)簡直是一個(gè)天堂,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)除了看著就要睡著的書本之外,，還有網(wǎng)絡(luò)這個(gè)光怪陸離的大千世界時(shí)，便一發(fā)不可收拾地沉迷于能在網(wǎng)絡(luò)游戲的不同場景中變換角色,、能在網(wǎng)絡(luò)直播中一擲千金打賞的自我陶醉和成就感當(dāng)中,。當(dāng)自制力無法抗拒的時(shí)候，法律必須站出來,，為孩子的未來,，設(shè)上一道保衛(wèi)線。



 中國傳媒大學(xué)教授王四新表示,，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)場景化信息傳播方式使得未成年人和家長的主動(dòng)選擇性差,，更需要通過立法來保護(hù)?！拔覀儠?huì)理解,，未成年人把家里的幾萬積蓄,，甚至是有些成年人也會(huì)出現(xiàn)幾萬幾萬的打賞這種情況,。實(shí)際上，就是在這種場景式的信息傳播方式情況下,，失去了任何的抵抗能力,。那么,，我們將來怎么樣從立法上根據(jù)場景傳播的特點(diǎn)來做一些有針對(duì)性的規(guī)定，這個(gè)很重要,?！?


 《條例(送審稿)》還對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題作出規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能,，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時(shí)間和單日累計(jì)使用游戲的時(shí)間，禁止未成年人在每日的0點(diǎn)至8點(diǎn)期間使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),。此外,，送審稿明確：任何組織和個(gè)人不得通過虐待、脅迫等非法手段從事預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng),。中國青年政治學(xué)院副院長林維表示,，送審稿一旦通過，有關(guān)各方應(yīng)進(jìn)一步監(jiān)督落實(shí),。這些措施如何能夠從幾個(gè)公司擴(kuò)展到一個(gè)行業(yè)的規(guī)則,，擴(kuò)展到一個(gè)法律的責(zé)任，擴(kuò)展到整個(gè)涉及網(wǎng)絡(luò)游戲的普遍規(guī)定,，尤其是如果條例通過后,，這些條文能不能得到真正的實(shí)施，我們還需要觀察,。



 有關(guān)單位和各界人士可以在2017年2月6日前通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)的法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng),，對(duì)送審稿提出意見。