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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -大智立法——五年25部新法出臺(tái)的背后-
  • 【發(fā)布單位】作者:白陽
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2018-02-28 09:08:27
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-大智立法——五年25部新法出臺(tái)的背后-

截至2017年12月底,,新制定法律25部,修改法律127件次,,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定45件,,作出法律解釋9件……這是十二屆全國人大常委會(huì)交出的五年立法成績(jī)單。


小智治事,,大智立法,。完備的法律體系,是一個(gè)現(xiàn)代國家治國理政的基石,。五年來,,全國人大常委會(huì)堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,,中國特色社會(huì)主義法律體系逐步完善,,有力地推動(dòng)了法治中國建設(shè),。

2014年4月24日,第十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過修改后的環(huán)保法,。這個(gè)被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法,,開啟了中國依法治污的新紀(jì)元。

五年來,,十二屆全國人大常委會(huì)制定,、修訂近20部環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)法律議案,環(huán)境執(zhí)法成效明顯增強(qiáng),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2017年全國對(duì)環(huán)境違法實(shí)施的行政處罰案件23.3萬件,罰沒款115.8億元,,比環(huán)保法實(shí)施以前的2014年增長(zhǎng)了265%,。隨著環(huán)保法治體系的不斷完善,群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題正在逐步得到解決,,環(huán)境質(zhì)量總體向好,。

不僅是環(huán)保,這五年,,各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法穩(wěn)步推進(jìn),,承接著人民對(duì)美好生活的期待。

——審議通過國家情報(bào)法,、反間諜法,、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法等,基本建立起有中國特色的國家安全法律制度框架體系,;

——審議通過電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,、公共圖書館法和公共文化服務(wù)保障法等,補(bǔ)齊文化領(lǐng)域立法工作“短板”,,促進(jìn)我國文化事業(yè)健康快速發(fā)展,;

——修改完善中小企業(yè)促進(jìn)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,,制定煙葉稅法,、船舶噸稅法等,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加繁榮有序,。

——打包修改法官法,、檢察官法、律師法等8部法律,,審議修改法院組織法和檢察院組織法,,積極適應(yīng)深化司法改革的新變化。

“兒童收看黃金時(shí)段16點(diǎn)到19點(diǎn)節(jié)目時(shí),,廣告每小時(shí)不應(yīng)超過8分鐘”“建議對(duì)各種零食,、食品廣告加以限制”…… 2016年4月14日,江蘇省南京市瑯琊路小學(xué)9名小學(xué)生向江蘇省人大常委會(huì)法工委提交了一份特別的廣告法修改建議,。這份特別的立法建議,,引起國家最高立法機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重視,全國人大常委會(huì)法工委專門以正式回函的方式回應(yīng)了同學(xué)們的立法建議,。

這是全國人大常委會(huì)“開門立法”的一個(gè)縮影,。圍繞完善立法工作機(jī)制和方式方法,全國人大常委會(huì)通過深化立法調(diào)研,、建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)等方式,,不斷拓寬公民參與立法途徑,讓人民的聲音充分體現(xiàn)在法律之中,。

從立法調(diào)研到形成草案再到正式通過,,立法的每一個(gè)環(huán)節(jié)都閃耀民智的光芒。據(jù)全國人大常委會(huì)法工委統(tǒng)計(jì),,五年來共有60部法律草案向社會(huì)公開征求意見,,共收集到46萬多條意見。

法治與改革如同鳥之兩翼,。立法先行,,讓重大改革于法有據(jù)。五年來,,全國人大常委會(huì)作出20項(xiàng)涉及行政審批制度改革,、農(nóng)村土地制度改革,、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革等領(lǐng)域的授權(quán)決定和改革決定,為改革先行先試提供法律支撐,;統(tǒng)籌修改部分法律當(dāng)中同類的或者相關(guān)的規(guī)定,,進(jìn)行了16次打包修改,涉及95件次法律,,適應(yīng)了簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和轉(zhuǎn)變政府職能需要,;健全備案審查制度,,推進(jìn)合憲性審查工作,建立憲法宣誓制度,,努力讓憲法和法律成為全社會(huì)的共同信仰,。

新起點(diǎn),新征程,。過去五年,,人大立法碩果累累,有力維護(hù)了社會(huì)公平正義,;未來五年,,隨著全面依法治國的不斷推進(jìn),人大立法工作必能將法治經(jīng)緯越織越密,。讓我們共同見證,,全面依法治國的前進(jìn)足跡,。
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