• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-01-10 17:00:24
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• 【文件來源】來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》-

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2019年1月10日發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”），自2019年2月15日起施行,。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，出臺《規(guī)定》旨在明確區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者的信息安全管理責(zé)任，規(guī)范和促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展,，規(guī)避區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn),，為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供、使用,、管理等提供有效的法律依據(jù),。



 區(qū)塊鏈作為一項(xiàng)新興技術(shù)，具有不可篡改,、匿名性等特性,，在給國家發(fā)展帶來機(jī)遇、給社會生活帶來便利的同時,，也帶來了一定的安全風(fēng)險(xiǎn),。通過與傳播領(lǐng)域的結(jié)合,，被一些不法分子利用傳播違法有害信息,，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,，損害公民,、法人和其他組織合法權(quán)益。部分區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者的安全責(zé)任意識不強(qiáng),，管理措施和技術(shù)保障能力不健全,，對互聯(lián)網(wǎng)信息安全提出新的挑戰(zhàn),。



 為落實(shí)信息安全管理主體責(zé)任，維護(hù)國家安全和公共利益,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣泛調(diào)研,、征求多方意見的基礎(chǔ)上，制定本《規(guī)定》,。



 《規(guī)定》明確,，本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)，是指基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序等形式,，向社會公眾提供信息服務(wù)。本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者,，是指向社會公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn),，以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織,。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)全國區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。



 《規(guī)定》提出,，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任,；配備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件；制定和公開管理規(guī)則和平臺公約,；落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證制度,；不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動或者制作,、復(fù)制,、發(fā)布、傳播法律,、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,；對違反法律、行政法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者,，應(yīng)當(dāng)依法依約采取處置措施,。



 《規(guī)定》要求，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個工作日內(nèi)通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報(bào)備案信息，變更服務(wù)項(xiàng)目,、平臺網(wǎng)址等事項(xiàng)或者終止服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷手續(xù)。服務(wù)提供者開發(fā)上線新產(chǎn)品,、新應(yīng)用,、新功能的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國家和省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估。



 《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),，違反《規(guī)定》相關(guān)規(guī)定的,，由國家和省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)本規(guī)定和有關(guān)法律,、行政法規(guī)予以相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理需要政府部門,、相關(guān)企業(yè),、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會公眾等多方參與,，健全完善社會評議,、信用公示等手段，不斷推進(jìn)區(qū)塊鏈行業(yè)自律規(guī)范和公共監(jiān)督約束,。