• 【發(fā)布單位】作者：王琪鵬
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-08-05 20:15:31
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：北京晚報
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京擬立法規(guī)范市民文明行為 高空拋物,、無繩遛狗或受罰-

約束高空拋物,、遛狗不拴繩、垃圾不分類等不文明行為或?qū)⒂蟹梢?。?月5日起至8月25日,，北京將在全市范圍內(nèi)開展一次為期20天的促進文明行為社會問卷調(diào)查，為正在進行的北京市文明行為促進立法提供參考,。此次問卷調(diào)查將采取“線上+線下”相結(jié)合的方式進行,。線上可采取登錄網(wǎng)址和手機掃描二維碼的方式參與。線下調(diào)查將采取入戶方式對十六區(qū)居民進行問卷調(diào)查,。



 根據(jù)首都文明辦去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，北京市民公共行為文明指數(shù)已連續(xù)12年攀升，市民整體文明素質(zhì)與過去相比已有了大幅提升,。但在實際生活中,，依然有些不盡如人意的地方，“隨地吐痰”“闖紅燈”“不進行垃圾分類”仍是市民眼中最不文明的行為,。日前,，記者從北京市委宣傳部獲悉，北京市將通過立法規(guī)范市民文明行為,。



 據(jù)了解,，國內(nèi)已有許多城市對不文明行為進行了立法約束,。文明行為促進立法旨在用法律的方式規(guī)范市民文明行為，發(fā)揮法治在道德建設(shè)中的重要作用,。為了使立法更好地集中民智,、體現(xiàn)民意、符合民心,，相關(guān)部門將開門立法的階段前移,，公開向社會征求意見?！安晃拿鞯男袨橛性S多,，到底哪些是法律上要進行調(diào)整的，這就需要凝聚共識,，問卷就是一個凝聚共識的過程,。”中國社會科學(xué)院研究員劉小妹認為,，文明行為促進立法必須要有很強的民意基礎(chǔ),，而通過社會問卷調(diào)查“收集民意”則是一個重要環(huán)節(jié)。



 據(jù)了解,，“北京市促進文明行為調(diào)查問卷”將從市民對文明行為促進立法的態(tài)度,、支持理由、倡導(dǎo)鼓勵哪些文明行為及鼓勵措施,、最應(yīng)該處罰哪些不文明行為及處罰措施等多個角度,，征求市民群眾對文明行為促進立法的意見建議。本次問卷調(diào)查將采取“線上+線下”相結(jié)合的方式進行,。線上可采取登錄網(wǎng)址和手機掃描二維碼的方式參與,。線下調(diào)查將采取入戶方式對十六區(qū)居民進行問卷調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果,，將作為法規(guī)草案形成的基礎(chǔ),。



 在調(diào)查問卷中，市民可“票選”應(yīng)該立法規(guī)制的不文明行為,。諸如高空拋物,、遛狗不拴繩、垃圾不分類,、廣場舞擾民等近20項公眾反映強烈的不文明行為都在此次調(diào)查范圍內(nèi),。處罰不文明行為是否可采取治安拘留、經(jīng)濟處罰,、納入個人信用信息記錄等也被列入到此次調(diào)查問卷之中,。



 同時，調(diào)查問卷還將“票選”出應(yīng)該倡導(dǎo)鼓勵的文明行為：如見義勇為,、志愿服務(wù),、樂善好施,、無償獻血、拾金不昧等,。倡導(dǎo)鼓勵文明行為是否可享受北京積分落戶政策,、優(yōu)先享受公共服務(wù)，也是此次問卷希望了解的內(nèi)容,。



 劉小妹表示,，民意調(diào)查只是第一步，獎懲也只是手段,，最終目的是提升首都市民文明素質(zhì)和文明城市建設(shè)水平,。