• 【發(fā)布單位】政務(wù)院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1949-12-30
• 【生效日期】1949-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署試行組織條例

海關(guān)總署試行組織條例
 
（一九四九年十二月三十日政務(wù)院第十三次政務(wù)會議批準）

第一條 本條例依據(jù)中央人民政府組織法第十八條第二十一條之規(guī)定制定之,。



第二條 中央人民政府海關(guān)總署為中華人民共和國的國家行政機關(guān),，統(tǒng)一掌管全國一切海關(guān)事宜。



第三條 中央人民政府海關(guān)總署受政務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)及政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會的指導(dǎo),、并與貿(mào)易部保持密切聯(lián)系,，執(zhí)行貿(mào)易部根據(jù)中央人民政府對外貿(mào)易政策法令所頒布的有關(guān)進出口貨物的決定。



第四條 中央人民政府海關(guān)總署設(shè)署長一人,，主持全署事宜,。副署長若干人，協(xié)助署長執(zhí)行職務(wù),。署長及副署長,，由中央人民政府委員會任命之。



第五條 中央人民政府海關(guān)總署之職權(quán)如下：

一,、組織與管理中華人民共和國的一切海關(guān)機構(gòu)及其業(yè)務(wù),；

二、制定執(zhí)行政府法令海關(guān)任務(wù)的計劃方案,，單獨或協(xié)同有關(guān)政府機關(guān)頒發(fā)關(guān)于海關(guān)業(yè)務(wù)的指令,、訓(xùn)令、規(guī)章,；

三,、研究海關(guān)政策問題,，參與制定有關(guān)海關(guān)稅則問題的國際條約和協(xié)定草案；

四,、擬定海關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)草案,，參與制定海關(guān)稅則并決定實施方案；

五,、督促全國海關(guān)執(zhí)行國家政策法令,，關(guān)務(wù)訓(xùn)令及規(guī)章，規(guī)定各地海關(guān)按期向總署報告工作和情況,，檢查審核各關(guān)工作,；

六、審核各海關(guān)對于走私及違反關(guān)章事件的處理情形,，以及關(guān)于上述問題對海關(guān)所提出的申訴,；

七、編造總署及各海關(guān)之人員編制,，財政預(yù)算,，并指導(dǎo)各關(guān)之會計出納事宜；

八,、遴選配備獎懲調(diào)遣全國海關(guān)工作人員,、培養(yǎng)訓(xùn)練干部提高其政治與業(yè)務(wù)水平；九,、編制中華人民共和國對外貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計,，指導(dǎo)全國海關(guān)統(tǒng)計工作；

十,、依法管理保護一切關(guān)產(chǎn),。



第六條 中央人民政府海關(guān)總署設(shè)下列各廳處：

一、辦公廳,；

二,、稅則處；

三,、貨運監(jiān)管處,；

四、查私處,；

五,、海務(wù)處；

六,、財務(wù)處,；

七、統(tǒng)計處；

八,、視察處,；

九、人事處,；

十,、總務(wù)處。

 廳設(shè)主任,、副主任,，處設(shè)處長、副處長,。



第七條 中央人民政府海關(guān)總署各廳處的職掌如下：

一,、辦公廳 襄助署長建立總署內(nèi)外聯(lián)系，準備與組織各種會議,，管理文件收發(fā)與機要事宜,，擔(dān)任法律諮詢、資料編譯,，檢查總署首長命令,、指示的執(zhí)行， 辦理文書之撰擬,、繕印,、校核及掌管總署印信、檔案,。

二,、稅則處 擬定海關(guān)稅則方案及有關(guān)海關(guān)稅則問題的國際條約和協(xié)定草案，指導(dǎo)稅則分類解釋,，制定貨物估價方法,，監(jiān)督海關(guān)稅則之應(yīng)用,，審核各關(guān)驗估征稅工作,，以及對此問題所提出之申訴。

三,、貨運監(jiān)管處 草擬進出口貨物,、郵包、旅客行李及經(jīng)過國境之交通運輸工具等監(jiān)管章則,、訓(xùn)令,、指示，督導(dǎo)各地海關(guān)對上述章則,、命令的執(zhí)行,，審查關(guān)于違反關(guān)章不服海關(guān)措施所提出之申訴。

四,、查私處 督導(dǎo)查私工作,，擬定查私條例與訓(xùn)令,、指示，管領(lǐng)關(guān)警及查私艦艇,，武器,、統(tǒng)籌私貨標(biāo)賣及審理關(guān)于走私的申訴事宜。

五,、海務(wù)處 指導(dǎo)海務(wù)港務(wù),，視察海港設(shè)備及其他助航裝置之情況與工作，擬制修建計劃掌管海關(guān)船只,，負責(zé)船只之供應(yīng)及技術(shù)事宜,。

六、財務(wù)處 編造總署及各關(guān)人員定額財政計劃及預(yù)算決算方案并監(jiān)督其執(zhí)行,，指導(dǎo)審核總署及各關(guān)經(jīng)費稅款之會計,、出納，編制財政經(jīng)濟工作報告,。

七,、統(tǒng)計處 編制商品目錄， 制定中華人民共和國對外貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計之方法,， 編輯對外貿(mào)易統(tǒng)計概要,，計劃與出版刊物。

八,、視察處 審查各地海關(guān)執(zhí)行
海關(guān)法令,、規(guī)章、訓(xùn)令的情形,，并幫助其計劃工作,，調(diào)查研究及審核各地海關(guān)工作，并提出改進工作之建議,，處理違法失職案件,。

九、人事處 統(tǒng)一掌管全國海關(guān)干部人員之鑒定,、任免,、升降、獎懲,、調(diào)遣事宜,，分別向總署領(lǐng)導(dǎo)方面及各關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方面提出建議，擬定并實行關(guān)于提高海關(guān)工作人員政治與業(yè)務(wù)水平的辦法,，指導(dǎo)員工福利事宜,，調(diào)查統(tǒng)計干部人員，保管人事檔案。十,、總務(wù)處 掌管總署會計,、出納及海關(guān)公用物品的購置、供應(yīng),，管理總署辦公房屋,、宿舍、用具及交通工具,，建立機關(guān)秩序,，保養(yǎng)關(guān)產(chǎn)及其他庶務(wù)事宜。



第八條 中央人民政府海關(guān)總署各廳處之設(shè)置,，得請準政務(wù)院增減變更之,。



第九條 中央人民政府海關(guān)總署設(shè)地方海關(guān)機構(gòu)為關(guān)、分關(guān),、支關(guān),，各地海關(guān)直隸于海關(guān)總署，各分關(guān),、支關(guān)得依據(jù)海關(guān)總署之規(guī)定,，隸屬于地方海關(guān)。



第十條 地方海關(guān)執(zhí)行下列職務(wù)：

一,、關(guān)于出入口貨物,，關(guān)于經(jīng)過中國國境之外國轉(zhuǎn)運貨物，國際郵包,，關(guān)于出入國境之輪船,、火車、飛機等交通工具及其服務(wù)人員與旅客所帶貨幣和私人物品,，關(guān)于對出入口貨物有關(guān)的碼頭倉庫等法令,，執(zhí)行實際的監(jiān)管；

二,、稽征關(guān)稅及其他法定稅捐收入,；

三、查禁走私行為,；

四,、辦理其他各種海關(guān)業(yè)務(wù)。



第十一條 地方海關(guān)機構(gòu)之設(shè)立,，遷移或撤銷，由本署會同中央貿(mào)易部,、財政部及公安部辦理之,。



第十二條 各地海關(guān)、分關(guān)、支關(guān)設(shè)置關(guān)長,、分關(guān)長,、支關(guān)長主持關(guān)務(wù)，必要時得設(shè)副關(guān)長,、副分關(guān)長,、副支關(guān)長協(xié)助之。



第十三條 各地海關(guān)正副關(guān)長,，由本署呈請政務(wù)院任免之,，正副分關(guān)長、支關(guān)長由本署任免之,，并呈報政務(wù)院審核備案,。



第十四條 各地海關(guān)得由各關(guān)關(guān)長視業(yè)務(wù)范圍與工作繁簡，呈準本署設(shè)置下列各部門：一,、貨運監(jiān)管科,；

二、驗估征稅科,；

三,、海港科；

四,、查私科,；

五、人事科,；

六,、會計科；

七,、總務(wù)科,。

 各關(guān)正副科長，由本署任免之,，其余海關(guān)工作人員之調(diào)配,，由各關(guān)關(guān)長辦理之，并呈報本署審核備案,。



第十五條 本條例經(jīng)政務(wù)院政務(wù)會議通過,， 中央人民政府委員會批準后施行，其修改同,。