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  • 【發(fā)布單位】政務(wù)院
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1952-03-04
  • 【生效日期】1952-03-04
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

政務(wù)院關(guān)于嚴(yán)防森林火災(zāi)的指示

政務(wù)院關(guān)于嚴(yán)防森林火災(zāi)的指示

(一九五二年三月四日)

去年春季,,東北及其他各地先后發(fā)生多次山林火災(zāi),使國家森林資源遭受巨大損失,。發(fā)生火災(zāi)的原因,,主要是由于某些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對護林防火工作認(rèn)識不足,不了解我國森林資源貧乏和木材供應(yīng)不足的嚴(yán)重情況,,不知道森林對保持水土,、減免天災(zāi)的重要作用,并對中央保護山林的政策體會不深,,因而對護林防火工作采取消極態(tài)度,。有些干部甚至錯誤地把護林防火工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對立起來,認(rèn)為護林防火工作是“妨害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的,,或者從片面的群眾觀點出發(fā),,為“照顧”群眾生產(chǎn)而鼓勵群眾隨便燒山燎荒,致引起嚴(yán)重的山林火災(zāi),。為糾正這些忽視護林防火政策法令的錯誤行為,,加強今后的護林防火工作,使森林不繼續(xù)遭受破壞,,特作如下指示:

一,、 在每年容易發(fā)生山火的季節(jié),山區(qū)及山區(qū)附近的各級人民政府應(yīng)把護林防火工作列為中心工作之一,,由首長負(fù)責(zé),,親自布置、檢查和督促,。把護林防火工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合起來,,以大力發(fā)動群眾,教育群眾,,建立防火組織,,訂立防火公約,使保護國家森林資源的光榮任務(wù)成為廣大群眾的愛國增產(chǎn)運動的任務(wù)之一,。

二,、 對大面積的山林,應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃,,實行分區(qū)分段負(fù)責(zé)制,,在誰的地區(qū)起火,就由誰負(fù)責(zé),并根據(jù)損失情況的輕重,,給以應(yīng)得的處分,。如在一省之內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),應(yīng)由省主席負(fù)責(zé),。在縣,、區(qū)、村內(nèi)發(fā)生火災(zāi),,應(yīng)由縣,、區(qū)、村長負(fù)責(zé),。在兩區(qū)交界地帶應(yīng)實行聯(lián)防辦法,。

三、 在保證不破壞山林的原則下,,適當(dāng)照顧群眾的副業(yè)生產(chǎn),,把入山進行副業(yè)生產(chǎn)的群眾和經(jīng)常居住在山里的人民組織起來,給以護林任務(wù),,使他們的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)任務(wù)完全與護林組織和護林任務(wù)結(jié)合起來,。

四、 在山區(qū)及山林附近地區(qū),,應(yīng)嚴(yán)禁燒墾燒荒,,積極說服群眾以割草代替燒墾燒荒,如有放火燒山或以其他方式進行破壞山林者,,應(yīng)依法懲處,。

五、 在防火期間,,通過林區(qū)的火車的乘務(wù)員和公安員,,要嚴(yán)防機車噴火和鍋爐拋火,要認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會一九五一年十月二十六日所公布的“東北及內(nèi)蒙鐵路沿線林區(qū)防火辦法”,。

六,、 對大面積國有森林內(nèi)的零星住戶,應(yīng)加清查,,必要時應(yīng)說服并幫助他們遷居或集居,。對匿居林內(nèi)的不良分子,除可教育改造者外,,應(yīng)予逮捕法辦,。

七、 林區(qū)的機關(guān),、部隊,、工礦企業(yè)及農(nóng)場等,,除應(yīng)負(fù)責(zé)做好所屬范圍內(nèi)的護林防火工作外,應(yīng)協(xié)助政府防止附近地區(qū)的山林火災(zāi),。

八,、 山林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)把打火工作視為最緊急的任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)迅速地親自動員和領(lǐng)導(dǎo)群眾入山打火,。附近駐軍亦應(yīng)積極參加打火工作。

九,、 發(fā)生火災(zāi)地區(qū)的一切交通運輸機構(gòu)(包括鐵路,、公路、電訊等),,應(yīng)給打火人員以交通運輸和通訊的便利。

十,、 各大行政區(qū)及省的人民監(jiān)察機關(guān),,應(yīng)注意檢查各級地方人民政府對護林防火工作的布置及執(zhí)行情況。 對工作積極而有成績者,, 予以獎勵,。對不認(rèn)真執(zhí)行護林防火政策法令,而造成嚴(yán)重?fù)p失者,,予以處分,。
各大行政區(qū)及省人民政府,接到本指示后,,立刻布置今年春季的護林防火工作,,并將布置情況報告本院。
總理 周恩來
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