• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1952-11-03
• 【生效日期】1952-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

內(nèi)務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)查災(zāi),、報(bào)災(zāi)及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的通知

內(nèi)務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的通知
 
（1952年11月3日）
各大行政區(qū)人民政府（軍政委員會(huì)）,、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府,、各省（區(qū)）市人民政府：

 一年來有災(zāi)各地在切實(shí)掌握災(zāi)情上有很大進(jìn)步,，一般地區(qū)災(zāi)后都能及時(shí)報(bào)告,，并重視了查災(zāi)工作，有的地區(qū)還規(guī)定了完整的報(bào)災(zāi)制度,。但有些地區(qū)仍有報(bào)災(zāi)不實(shí)的嚴(yán)重缺點(diǎn),，如：災(zāi)情初報(bào)重，后報(bào)輕,；農(nóng)業(yè),、水利、財(cái)政,、民政各部門災(zāi)情數(shù)字不一致,；計(jì)算輕災(zāi)與重災(zāi)不按中央規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；同一地區(qū)受幾種或幾次災(zāi)害重復(fù)統(tǒng)計(jì),；災(zāi)區(qū)之內(nèi)輕重災(zāi)民不分以及報(bào)災(zāi)不確實(shí)不及時(shí)等,，致使救災(zāi)工作陷于盲目和被動(dòng)。各地經(jīng)驗(yàn)證明：救災(zāi)工作能否做好,，決定于對(duì)災(zāi)情的掌握,。為了加強(qiáng)今后的查災(zāi)、報(bào)災(zāi)及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,，特作如下規(guī)定：



 一,、報(bào)災(zāi)時(shí)間：每來一次新災(zāi)要很快的弄清情況及時(shí)上報(bào)。每季農(nóng)業(yè)作物收獲后,，要根據(jù)該季收成作一次全面災(zāi)情的報(bào)告,。每一年農(nóng)業(yè)季節(jié)結(jié)束后，要根據(jù)全年農(nóng)作物歉收程度作最后的定災(zāi)報(bào)告,。至于災(zāi)情的變化,，要隨時(shí)掌握，重災(zāi)?。▍^(qū)）災(zāi)情變化和救災(zāi)工作,，每月要向中央有一次報(bào)告。



 二,、報(bào)災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)：按照中央生產(chǎn)救災(zāi)委員會(huì)一九五一年三月九日關(guān)于統(tǒng)一災(zāi)情計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：“收成三成以下為重災(zāi),，六成以下為輕災(zāi),，全年收成按全年正產(chǎn)物收成統(tǒng)一計(jì)算”。



 三,、報(bào)災(zāi)內(nèi)容：一定要把基本數(shù)字弄清楚,，如受災(zāi)面積、受災(zāi)人口,，成災(zāi)面積,、成災(zāi)人口，重災(zāi)面積,、重災(zāi)人口,，輕災(zāi)面積、輕災(zāi)人口以及重災(zāi)分布地區(qū),、輕災(zāi)分布地區(qū)等,。（成災(zāi)面積應(yīng)等于輕、重災(zāi)面積之和,，成災(zāi)人口應(yīng)等于輕重災(zāi)人口之和,。受災(zāi)面積或人口則包括受災(zāi)未減產(chǎn)、或減產(chǎn)不成災(zāi)部分）,。此外,，因?yàn)?zāi)而遭受的一切損失、因?yàn)?zāi)而引起的社會(huì)問題和渡荒的有利與不利條件都要報(bào)告,。防災(zāi)和救災(zāi)工作的計(jì)劃和各方面已獲得的成績(jī),，在每次報(bào)告中都應(yīng)詳細(xì)敘述。



 四,、報(bào)災(zāi)注意事項(xiàng)：為了作好這一工作,，必須防止某些干部的本位主義、單純依賴救濟(jì)思想,，或?yàn)榭浯蠊ぷ鞒煽?jī)而縮小災(zāi)情等偏向,。一方面自下而上的災(zāi)情報(bào)告要負(fù)責(zé)任，另一方面同級(jí)各部門的災(zāi)情材料要對(duì)證研究,，同時(shí)還要加強(qiáng)自上而下的檢查：省要有重點(diǎn)的查，?？h要普遍的查,；各級(jí)負(fù)責(zé)人要有重點(diǎn)的查，專管部門要普遍的查,。必要時(shí)通過災(zāi)區(qū)人民代表會(huì)議與農(nóng)民代表會(huì)議,，務(wù)求摸實(shí)災(zāi)況，按時(shí)上報(bào),。

 以上各點(diǎn),，希認(rèn)真執(zhí)行,。各地接此通知后首先應(yīng)將今年最后災(zāi)情于十一月十五日前報(bào)來。