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政務(wù)院財經(jīng)委員會批轉(zhuǎn)中央商業(yè)部 關(guān)于召開大城市工礦區(qū)食油計劃供應(yīng)座談會的報告的通知
- 【發(fā)布單位】中央財經(jīng)委員會
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】1954-07-16
- 【生效日期】1954-07-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
政務(wù)院財經(jīng)委員會批轉(zhuǎn)中央商業(yè)部 關(guān)于召開大城市工礦區(qū)食油計劃供應(yīng)座談會的報告的通知
政務(wù)院財經(jīng)委員會批轉(zhuǎn)中央商業(yè)部
關(guān)于召開大城市工礦區(qū)食油計劃供應(yīng)座談會的報告的通知
(一九五四年七月十六日)
中央商業(yè)部六月二十三日《關(guān)于召開大城市工礦區(qū)食油計劃供應(yīng)座談會的報告》,本委基本同意,。今轉(zhuǎn)發(fā)你們,,請參照執(zhí)行。
中央商業(yè)部關(guān)于召開大城市工礦區(qū)
食油計劃供應(yīng)座談會的報告
五月十日中央商業(yè)部召開了全國各大城市工礦區(qū)食油計劃供應(yīng)座談會,,與會的有北京,、天津、上海,、廣州,、武漢、重慶,、沈陽,、西安,、鞍山、南京,、唐山等十一市及各大行政區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)的代表,。會議聽取了各地實(shí)行計劃供應(yīng)情況的匯報,交流了計劃供應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),,并座談了實(shí)行計劃供應(yīng)在政策上與方法上的一些問題,。從各地匯報材料來看,凡已實(shí)于計劃供應(yīng)的大,、中城市,、工礦區(qū)的油脂市場都已穩(wěn)定了,消滅了投機(jī)及擁擠爭購等現(xiàn)象,,保證了按計劃供應(yīng),,并在銷售數(shù)量上有顯著減少(上海、天津,、廣州,、北京、武漢實(shí)行計劃供應(yīng)后較未實(shí)行計劃供應(yīng)前約減少百分之二十 ,,惟各地具體情況不同 ,,在實(shí)行方法、定額計算等許多方面尚不一致,。經(jīng)座談后,,其中大部分已取得一致認(rèn)識,有些問題還待進(jìn)一步研究,。茲簡報如后:
一,、實(shí)行計劃供應(yīng)的宣傳動員問題:
大家一致認(rèn)為,食油實(shí)行計劃供應(yīng)前后應(yīng)用口頭上進(jìn)行廣泛深入的宣傳動員工作,,達(dá)到家喻戶曉,,只采取內(nèi)部控制,不公開向群眾說明理由的辦法是不好的,。因?yàn)閷?shí)行計劃供應(yīng)改變了群眾多年用油的習(xí)慣,,且在供應(yīng)數(shù)量上是減少了,不應(yīng)不向群眾說明理由,;同時,,計劃供應(yīng)是保證人人有油吃、反對投機(jī)囤積與穩(wěn)定價格的好辦法,,只要向群眾講清楚,,便會得到支持和擁護(hù)。宣傳的內(nèi)容,是著重說明:油料作物生產(chǎn)的增長速度趕不上消費(fèi)增長的速度是食油不足的根本原因,,這是一個較長時期存在的問題,;實(shí)行計劃供應(yīng)是解決這個問題的較合理的分配方法,在食油產(chǎn)銷尚不適應(yīng)的情況下,,我們不以采取漲價或脫銷的辦法,,因?yàn)槭秤团c廣大的人民生活關(guān)系很大。同時還應(yīng)正面宣傳解釋油品油料出口與國家工業(yè)化的關(guān)系,,說明國家工業(yè)化是全國人民最高的利益,,必須按計劃出口才能保證進(jìn)口工業(yè)設(shè)備。此外,,對實(shí)行計劃供應(yīng)的具體辦法,,也要事前向群眾交待清楚。宣傳動員的步驟,,一般是由黨內(nèi)到黨外,,由干部到群眾,由群眾積極分子到全體居民,,層層深入,,層層擴(kuò)大,并注意開好各種類型的大小會議,。宣傳動員的時間與實(shí)行計劃供應(yīng)的時間,,距離不應(yīng)太長,長了便會產(chǎn)生擁擠搶購的現(xiàn)象,,最多兩三天時間就要做到使市民明白此道理,,并應(yīng)針對群眾的思想情況在實(shí)行后繼續(xù)宣傳動員。在宣傳動員時應(yīng)注意全面說明問題,,不可片面強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,以免引起錯覺。
二,、直接消費(fèi)對象的劃分與定額供應(yīng)的方法問題:
直接消費(fèi)對象的劃分,,各地現(xiàn)行辦法約有四種:一種是城區(qū)與郊區(qū),干部,、職工與居民分別按不同定額供應(yīng)(如北京,、天津,、沈陽),;一種是分城區(qū)與郊區(qū),分大口與小口,,但不分干部,、職工與居民(如武漢);第三種是只將城區(qū)郊區(qū)分開,但不分干部,、職工與居民,、也不分大小口(如上海);第四種是按戶定量的,,即在分對象定量的基礎(chǔ)上按照各戶具體實(shí)際需要情況(如大小口人口多少,,干部、居民的不同生活水平等),,在節(jié)約的原則下,,按戶訂計劃經(jīng)民主評議與審查批準(zhǔn)計劃的辦法(如南京)。這些劃分對象和定量的辦法都是在中央控制的供應(yīng)定額內(nèi)因地制宜制定的,,故基本上還都是符合于各地實(shí)際情況的,,對象的劃分是一方面要由簡單到細(xì)致,逐步劃分得更趨合理,;另一方面又必須注意既已劃定,,不宜輕易變動。一般的說,,應(yīng)按干部,、職工與居民,城區(qū)與郊區(qū),,近郊區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū),,大口與小口等不同情況逐步加以劃分,規(guī)定不同定額的辦法,,是必要的,、可行的。但現(xiàn)在還沒有這樣詳細(xì)劃分的城市,,不宜輕易變動,,應(yīng)暫維持現(xiàn)行辦法,在今后摸清情況,,做好準(zhǔn)備工作,,在需要修訂時可再補(bǔ)行劃分。南京按戶定量的辦法,,工作比較細(xì)致,,人口多的城市一時難于做到,一般中等城市人口較少,,如條件具備可參考采用,。
供應(yīng)的方法,各地現(xiàn)行的有發(fā)定額油票和發(fā)購油證兩種,。發(fā)定額油票,,辦法易行能迅速安定人心,,缺點(diǎn)是不能劃區(qū)定點(diǎn),容易發(fā)生弊端,,且需較大人力財力(印刷費(fèi)),。發(fā)購油證必須劃區(qū)定點(diǎn)。劃區(qū)定點(diǎn)的好處是:可以逐步摸清用油規(guī)律,,利于今后對食油商業(yè)網(wǎng)的調(diào)整,;便于掌握公私比重,有利于對私營商業(yè)的利用與社會主義改造,;供應(yīng)對象較為固定,,便于群眾對私商進(jìn)行監(jiān)督;同時對品種搭配和對機(jī)關(guān)團(tuán)體的供應(yīng),,用發(fā)購油證的辦法也比較方便一些,。但是劃區(qū)定點(diǎn)卻是一個細(xì)致而復(fù)雜的工作,同時對有些用餐有流動性的人,,使用購油證也不方便,。今后應(yīng)考慮采用以發(fā)購油證為主并輔以少量定額油票的辦法,這樣既能劃區(qū)定點(diǎn),,又能解決流動用油的困難,。但這只是一個努力的方向,還不能要求現(xiàn)行發(fā)油票的城市都改過來,,應(yīng)在鞏固現(xiàn)行辦法的基礎(chǔ)上逐步研究改進(jìn),。
三、部隊(duì)用油供應(yīng)問題和火車輪船員工,、乘客用油供應(yīng)問題以及入市旅客的供應(yīng)問題:
各地供應(yīng)辦法是不一致的,。部隊(duì)用油供應(yīng)辦法、火車輪船員工乘客用油供應(yīng)辦法,,經(jīng)分別與軍委總后勤部,、中央鐵道部、中央交通部代表共同研究,,擬定了辦法(詳見附件一,、二)。對入市旅客的供應(yīng),,各地均已按居民標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在寄住一定時間后始予以供應(yīng),,惟不供應(yīng)的時限各地長短不一,且過長過短均不適宜,,故提出暫以入市十五天至二十天為不供應(yīng)的范圍,,以作各地今后修正時參考。
四,、復(fù)制業(yè)及子食行業(yè)用油子問題:
復(fù)制業(yè)包括酒飯館,、油炸業(yè),、糕點(diǎn)業(yè)等,,各地在供應(yīng)數(shù)量掌握上一般均貫徹了維持其營業(yè)與正常生產(chǎn),,適當(dāng)壓縮供應(yīng)量的精神。一般是大戶且為兼營業(yè)務(wù)的壓縮得多,,小戶攤販且為專營業(yè)務(wù)的壓縮的少,,這是必要的。
對子食行業(yè)目前各地亦均緊縮供應(yīng),,有的停止了供應(yīng),。壓縮供應(yīng)是必要的,但因聯(lián)系到小作坊和攤販的維持與人民生活習(xí)慣,,在壓縮中應(yīng)分別情況加以處理,,對麻醬、花生醬等所需芝麻生仁應(yīng)適當(dāng)予以維持,,對打燒餅,、炒花生、做糕點(diǎn)等所需芝麻生仁則應(yīng)緊縮供應(yīng),。
五,、特殊用油問題:
特殊用油問題是計劃供應(yīng)中比較復(fù)雜的問題,項(xiàng)目多,,各地情況又不相同,。各地在供應(yīng)中已碰到的具有共同性的問題大體有:(1)外賓、外國使節(jié),、外國專家,、外國留學(xué)生、外國代表團(tuán)及訪問團(tuán)用油,,(2)開會及來住干部用油,,(3)工人夜餐用油,(4)醫(yī)院,、托兒所用油,,(5)居民婚喪及住家病人用油,(6)節(jié)日補(bǔ)助,,(7)少數(shù)民族節(jié)日及宗教用油,,(8)三輪車、 大車及其它點(diǎn)燈,、
熬膏藥等用油,,(9)高級負(fù)責(zé)干部、上層民主人士及大學(xué)教授,、高級技術(shù)人員,、 醫(yī)務(wù)工作者,、 藝術(shù)工作者的照顧問題,(10)此外,,還有犯人及教養(yǎng)院人員用油問題,。對這些問題,經(jīng)研究后,,除工人夜餐用油牽涉面廣,,數(shù)量較大,須進(jìn)一步摸清情況,,慎重考慮后,,再確定是否補(bǔ)助外(個別特殊情況非補(bǔ)助不可者,可由當(dāng)?shù)匮芯窟m當(dāng)解決),,其他九項(xiàng)用油,,我們認(rèn)為均應(yīng)分別不同情況,采取不同辦法,,予以適當(dāng)解決,。具體辦法是:
(1)外賓、外國使節(jié),、外國專家,、外國留學(xué)生、外國代表團(tuán)及訪問團(tuán)等用油,,按實(shí)際需要供應(yīng),。
(2)開會及來往干部用油和醫(yī)院、托兒所用油,,目前有的按實(shí)際需要供應(yīng),,有的按機(jī)關(guān)用油數(shù)量給以一定百分比的機(jī)動數(shù)或按病床的一定百分比給予補(bǔ)助。我們意見,,對開會及來往干部用油,,各地可在繼續(xù)摸清規(guī)律后,采取一定比例的機(jī)動數(shù)量由機(jī)關(guān)包干的辦法,;對醫(yī)院病人用油補(bǔ)助 ,,或按實(shí)需或按病床給予一定百分
比的補(bǔ)助均可 ;對托兒所兒童,,一般多已按大人標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),,可以不再另行補(bǔ)助。
(3)節(jié)日補(bǔ)助及居民婚喪與住家病人補(bǔ)助問題,,應(yīng)因地制宜,。節(jié)日補(bǔ)助,在數(shù)量上不宜偏多,?;閱始白〖也∪搜a(bǔ)助,。數(shù)量不大,但能體現(xiàn)出人民政府對人民的關(guān)懷,,故應(yīng)適當(dāng)予以照顧,。
(4)少數(shù)民族節(jié)日及宗教用油,各地均根據(jù)具體情況遵照政務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)河北省的辦法予以補(bǔ)助,。
(5)對三輪車,、 大車及其它燈用油,, 采用代用品或于食油中摻以非食油暫時維持供應(yīng),,目前這樣作是可以的,今后擬將其列入工業(yè)用油或行業(yè)用油內(nèi),,以免影響直接消費(fèi)定額,。
(6)對高級負(fù)責(zé)干部、上層民主人士的照顧,,現(xiàn)武漢采取一種包干補(bǔ)助辦法,,即提出一定數(shù)量食油分配到各該單位,由該單位自行安排,。這個辦法各地可以試行,。對大學(xué)教授、高級技術(shù)人員,、醫(yī)務(wù)工作者,、藝術(shù)工作者等人,因收入較多,,過去食油也多,,認(rèn)為定額偏低。如有必要照顧時,,也可按武漢辦法辦理,。至北京提出擬用高價商店售油辦法,經(jīng)大家研究,,認(rèn)為計劃供應(yīng)開始不久,,基礎(chǔ)還不鞏固,暫時不宜用高價商店辦法,。
(7)犯人及教養(yǎng)院人員用油:犯人用油應(yīng)低于市民(犯人參加勞動者應(yīng)比不參加勞動者稍高),,教養(yǎng)院人員用油可稍高于犯人用油,但不得超過市民標(biāo)準(zhǔn),。
對以上這些特殊用油的照顧辦法不能訂的太細(xì),,照顧面也不宜太廣。同時為了使今后城市直接消費(fèi)供應(yīng)定額訂的比較合理,,各地應(yīng)對特殊用油,、行業(yè)用油,、復(fù)制業(yè)用油等詳加研究,找出規(guī)律,,求得一定比例數(shù)字,,使今后安排食油供應(yīng)計劃時心中有數(shù)。這樣各地就可將市民直接供應(yīng)定額及各項(xiàng)間接用油定額分別計算,,特殊用油亦可按一定比例作為機(jī)動數(shù)字交當(dāng)?shù)卣莆展?yīng),。
六、對經(jīng)營食油的私營工商業(yè)的安排問題,;
對私營加工廠,,現(xiàn)在各城市采取的辦法是停止其自營,基本上包下來委托加工,,盡可能維持其生產(chǎn),。對手工業(yè)作坊亦停止其自營,并盡可能利用以代國家加工,,維持其生產(chǎn),。由于對全國榨油業(yè)生產(chǎn)力及分布狀況(包括機(jī)榨、土榨)了解的很差,,且大中城市機(jī)器生產(chǎn)與中小城市及鄉(xiāng)村的手工生產(chǎn)存在著矛盾,,目前加工生產(chǎn)存在著極大的盲目性。有的城市加工情況很不正常,,秋后油料多加工不及時便加班增產(chǎn),,春季由于油料供不上便停工減產(chǎn),這一方面還需進(jìn)一步摸透加以全面妥善安排,。
對經(jīng)營食油的私營商業(yè),,目前凡已實(shí)行計劃供應(yīng)的城市,大批發(fā)商已經(jīng)擠掉,,一般采取幫助其轉(zhuǎn)業(yè)或經(jīng)其自愿申請轉(zhuǎn)為零售的辦法,,歇業(yè)者適當(dāng)吸收其部分職工,除上海,、天津等尚有少數(shù)批發(fā)商未完全安置外,,一般均已解決。對私營零售商(專營和兼營)各地均貫徹了中央基本上全部維持下來的政策,,經(jīng)申請后一般均允其代國家經(jīng)銷或代銷,,改變?yōu)閲屹Y本主義的形式。對零售油販目前已采取全部維持下來,,再逐步改造的政策,。關(guān)于私營零售油商的利用改造,會議中主要研究了以下問題:
(1)利用改造的形式。目前有經(jīng)銷,、代銷兩種,。代銷是用我們的資金,包干費(fèi)用,,在一定計劃數(shù)量內(nèi),,由私營零售商代理銷售,得一定的手續(xù)費(fèi),。經(jīng)銷是用私營零售商的資金,,費(fèi)用損耗亦由私商負(fù)擔(dān),我們按一定計劃數(shù)量供給食油,,私營零售商得一定的經(jīng)銷差率,。大家認(rèn)為目前主要還是采用經(jīng)銷形式為宜,理由是:(1)可利用私商資金,;(2)私營零售商兼營食油的多,,專營的少,;(3)結(jié)算手續(xù)簡便,。無論經(jīng)銷或代銷,對私商都必須嚴(yán)加管理,。
(2)對供應(yīng)網(wǎng)的調(diào)整與組織領(lǐng)導(dǎo)問題,。這是一個復(fù)雜的工作。上海市委提出,,為統(tǒng)一管理糧油供應(yīng),,在上海市增設(shè)糧食局,市以下的各區(qū)成立計劃供應(yīng)科并將油脂公司交由糧食局代管的意見,,已經(jīng)中財委(財)同意并轉(zhuǎn)發(fā)各地研究,。對供應(yīng)網(wǎng)的調(diào)整,今后應(yīng)根據(jù)適合于居民需要并維持私營零售商一定數(shù)量營業(yè)額的原則逐步進(jìn)行,。
(3)統(tǒng)銷價格問題,, 對私商的經(jīng)銷目前一般是保持原來的批零差率, 作為經(jīng)銷價(有的重新計算了差率),,這是必要的,,對復(fù)制業(yè)用油,原則上也應(yīng)逐步取消批發(fā)價,,做到按統(tǒng)銷價供應(yīng),。
七、其它問題:
跨區(qū)人口供應(yīng)問題,,應(yīng)是住在靠近市區(qū)不遠(yuǎn)的市屬單位可按市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)由市供應(yīng),,離市區(qū)較遠(yuǎn)的市屬單位,一般應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)供應(yīng),。
計劃供應(yīng)品種問題,, 有的城市提出豬油是否計劃供應(yīng),。 經(jīng)研究認(rèn)為豬肉尚未計劃供應(yīng),且豬油油源不固定,,而且目前留一點(diǎn)緩沖地帶使在食油購買方面有一些活動余到較好,,故暫不列入計劃供應(yīng)范圍。至其他尚未列入計劃供應(yīng)范圍的品種是否列入,,應(yīng)首先考慮該項(xiàng)油品在該區(qū)是否已計劃收購而定,,如已列入計劃收購者亦應(yīng)列入計劃供應(yīng)。
八,、應(yīng)進(jìn)一步研究的問題:
(1)從目前各地匯報材料看,,復(fù)制業(yè)及特殊用油等影響直接消費(fèi)定額很大,致各地有苦樂不均的現(xiàn)象,,這是應(yīng)當(dāng)加以解決的問題 ,。由于各地具體情況不同 ,南北生活習(xí)慣不一,,復(fù)制業(yè),、特殊用油所占比例有大有小,這些用油比例愈大,,則直接供應(yīng)消費(fèi)的數(shù)量就愈
小,。中央規(guī)定一百萬人口以上城市每人每月供應(yīng)定額為一斤,其中包括復(fù)制業(yè),、特殊用油等在內(nèi),。實(shí)際安排的結(jié)果,直接消費(fèi)的供應(yīng)定額各大城市間懸殊很大,,長此繼續(xù)下去是不合理的,。應(yīng)該逐步做到性質(zhì)大體相同的城市,對職工市民的直接消費(fèi)定額也大體接近,,使各大城市,、工礦區(qū)供應(yīng)職工、市民的直接消費(fèi)用油不要受復(fù)制業(yè),、特殊用油的影響,。
(2)現(xiàn)在各大中城市以及鄉(xiāng)村食油供應(yīng)是緊張的,定額是較低的,,秋后須視油料生產(chǎn)及收購情況在把握時作進(jìn)一步安排,。
以上報告,請審查批示,。
附一:
船舶火車食油供應(yīng)辦法
(一)長航不定期船舶的船員用油,,由中國油脂公司印發(fā)船舶購油證(另附),并根據(jù)內(nèi)河航運(yùn)管理總局及海運(yùn)管理總局所報交通部門所屬長航的國營、公私合營船舶數(shù)核發(fā)一船一證(船只移交,、 拆卸報廢時,, 由所在港務(wù)局負(fù)責(zé)收回撤銷;新建及接收船舶可申請補(bǔ)領(lǐng)),,船舶領(lǐng)取購油證后 ,,可按每人每月供應(yīng)食油一斤
之標(biāo)準(zhǔn) ,在航運(yùn)全程沿途各大,、中港口購買食油,,每次購買數(shù)量應(yīng)不超過一月用
量,購買品種則應(yīng)服從各地油脂部門現(xiàn)有品種,。購油證及使用規(guī)則詳見樣本,。
(二)外洋輪船船員及旅客用油,各口岸應(yīng)按其實(shí)際需要量供應(yīng),,其手續(xù)由各港務(wù)管理局根據(jù)其停泊日期及回程所需天數(shù),,計算需要量,發(fā)給“準(zhǔn)單”,,由輪船代理行向當(dāng)?shù)赜椭y(tǒng)銷機(jī)關(guān)聯(lián)系,,向指定地點(diǎn)購買,不另發(fā)購油證,。
(三)短航輪和定期班輪船員用油,,應(yīng)于港籍所在地按當(dāng)?shù)毓?yīng)標(biāo)準(zhǔn),購買往反航程所需食油,,每月25日前編造下月計劃,經(jīng)當(dāng)?shù)剌喆芾碜罡邫C(jī)關(guān)審查,,向油脂統(tǒng)銷機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)購買,。如因發(fā)生事故,停留外港時間較長而確需食油者,,應(yīng)取得船舶停留地港務(wù)管理機(jī)關(guān)或水上公安部門之證明,,由油脂部門予以適當(dāng)照顧,并在購油證上注批臨時所供應(yīng)之?dāng)?shù)字,。
(四)輪船乘客用油:
(1)不定期長航輪船乘客用油,,由開船地點(diǎn)提出臨時計劃攜帶單程用油量;
(2)定期或短航輪乘客用油,,按港籍由開出地攜帶往返用食油,。
其辦法均由各地輪船管理最高機(jī)關(guān), 每月25日編報計劃,, 與油脂統(tǒng)銷機(jī)關(guān)聯(lián)系購買,,其供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按當(dāng)?shù)毓?yīng)復(fù)制業(yè)辦法辦理。
(五)鐵路旅客及車上乘務(wù)員之餐車用油,各地車站(或路局)應(yīng)將所屬路局每月在本地起發(fā)之各列車餐車班次(包括往返),,根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況,,提出最低需要供應(yīng)計劃,經(jīng)當(dāng)?shù)赜椭y(tǒng)銷機(jī)關(guān)審核供應(yīng),。
(六)鐵道系統(tǒng)之旅行服務(wù)事業(yè)營業(yè)單位(如食品制造部門,、 食堂、 乘務(wù)員招待所等)所需食油,,可由各當(dāng)?shù)貭I業(yè)單位,,于每月25日前提出下月計劃,由當(dāng)?shù)赜椭y(tǒng)銷機(jī)關(guān)按各當(dāng)?shù)貜?fù)制業(yè)辦理,。
附二:
對部隊(duì)食油供應(yīng)暫行辦法
(一)中國人民解放軍所屬陸軍,、海軍、空軍,、公安部隊(duì),、鐵道部隊(duì)、建筑工程部隊(duì)(已轉(zhuǎn)業(yè)改為企業(yè)待遇者不此限),、各種軍事學(xué)校,、部隊(duì)直接管理之軍需工廠、醫(yī)院,、直屬之托兒所,、子弟學(xué)校、招待所等機(jī)關(guān)部隊(duì),,其參加部隊(duì)之集體伙食者以及經(jīng)所屬部隊(duì)批準(zhǔn)之隨軍家屬,,均分別按軍委確定部隊(duì)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)。
(二)長期固定駐在各地的部隊(duì)及其附屬單位和代管單位所需食油,,應(yīng)按供給系統(tǒng),,根據(jù)部隊(duì)具體供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計算每月需要食油數(shù)量,由各伙食單位按級上報各該部隊(duì)系統(tǒng)駐當(dāng)?shù)兀ㄊ?、縣)之最高指揮機(jī)關(guān)的后勤部門審核匯總,,于每月25日前送當(dāng)?shù)赜椭y(tǒng)銷機(jī)關(guān)領(lǐng)取下月購油證或購油票,按系統(tǒng)逐級下發(fā)各伙食單位,,憑證向所在地油脂公司或者社購油,。
(三)凡因特殊情況臨時增加之人員,可根據(jù)實(shí)際人數(shù),,按供給標(biāo)準(zhǔn)編造臨時用油計劃,,經(jīng)各部門的指揮機(jī)關(guān)或首長審核證明,由當(dāng)?shù)赜椭竟?yīng)之,。
(四)部隊(duì)調(diào)離該地時,,如食油存量過多,,部隊(duì)不便攜帶時,經(jīng)部隊(duì)上級后勤部門介紹,,可將多余之油退回原油脂公司,,由當(dāng)?shù)赜椭菊赵瓋r退款和出具證明,交到新地區(qū)油脂公司繼續(xù)供應(yīng)或由上級后勤部門列入供應(yīng)計劃,,如調(diào)離時需攜帶食油,,應(yīng)經(jīng)各該部隊(duì)的上級后勤部門證明,由原地油脂公司供應(yīng),,其攜帶數(shù)量以足夠到達(dá)目的地為限,。
(五)凡過境部隊(duì)因行軍期延長而需用食油者,由該部隊(duì)之指揮機(jī)關(guān)或后勤部門開證明信件,,由所在地區(qū)油脂公司供應(yīng)之,。
(六)分散活動之公安部隊(duì)及少數(shù)特殊任務(wù)流動之部隊(duì)工作人員(如測繪人員)及單獨(dú)起伙者,憑購糧證或部隊(duì)之證明文件,,按部隊(duì)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),,向各地油脂公司或合作社購油。
(七)供應(yīng)品種,,各地油脂公司可根據(jù)當(dāng)?shù)厥秤偷纳a(chǎn),、庫存情況,盡量照顧部隊(duì)營養(yǎng)及食用習(xí)慣,,且應(yīng)注意軍需食油之調(diào)配,。
(八)各級后勤部門嚴(yán)格審查各部隊(duì)食油供應(yīng)計劃,各地油脂公司應(yīng)根據(jù)計劃保證供應(yīng),,雙方互相監(jiān)督執(zhí)行,。有關(guān)部隊(duì)實(shí)力為防泄密而不列入計劃,油脂統(tǒng)銷機(jī)關(guān)不得借故拒售食油,,主要依靠部隊(duì)后勤部門負(fù)責(zé)保證,。
(九)各種部隊(duì)之用油均按以上辦法按計劃供應(yīng),各部隊(duì)不得在市場上自由采購,。
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