- 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1981-03-26
- 【生效日期】1981-03-26
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
(一九八一年三月二十六日衛(wèi)生部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn))是國(guó)家一項(xiàng)重要的技術(shù)法規(guī),,是進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用,,有利于廣大群眾的勞動(dòng)、工作,、學(xué)習(xí)和生活,,對(duì)于保障人民身體健康,提高勞動(dòng)效率,,保證和提高生產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量,,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),都具有重要意義,。為進(jìn)一步搞好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)的規(guī)定,特制訂本辦法,。
第二條 對(duì)影響人體健康的有毒有害因素,,都應(yīng)逐步制訂標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí),、制訂和修訂
第三條 標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、 部標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)三級(jí),。下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)保障人民健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展有重大意義,,而必須在全國(guó)范圍內(nèi)各部門,、各地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
部標(biāo)準(zhǔn)是指全國(guó)性的專業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),。
尚未制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)的,,或本地區(qū)有特殊需要的,,可制訂地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 根據(jù)需要,,全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)可提出和發(fā)表參考標(biāo)準(zhǔn),,供參照使用。經(jīng)修改,、補(bǔ)充,,按審批和程序進(jìn)行審理后,參考標(biāo)準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為正式標(biāo)準(zhǔn),。
第五條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則,,是在保障健康的前提下,做到經(jīng)濟(jì)合理,,技術(shù)可行,。
第六條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合的方法,,取得充分的科學(xué)依據(jù),,包括利用國(guó)內(nèi)外的資料,和進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或?qū)嶒?yàn)研究,。
第七條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)同時(shí)提出相應(yīng)的測(cè)試方法和說(shuō)明。
第八條 對(duì)外國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)過(guò)具體分析或進(jìn)行必要的驗(yàn)證,,符合我國(guó)實(shí)際情況的,可積極采用,。
第九條 根據(jù)科學(xué),、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)要適時(shí)進(jìn)行修訂,。一般每隔三至五年復(fù)審一次,,分別予以確認(rèn)、修訂或廢止,。
第十條 研究制訂標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃,,應(yīng)列入各級(jí)科學(xué)技術(shù)研究和衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃和計(jì)劃,并給予必要的經(jīng)費(fèi)和物資條件上的保證,。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的起草,、審批和發(fā)布
第十一條 制訂或修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃和科研規(guī)劃,由衛(wèi)生部統(tǒng)一下達(dá),。
第十二條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn),,在未批準(zhǔn)前,按其編制程序分為:
1.起草完畢后供征求意見(jiàn)用的稿件,,稱為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見(jiàn)稿),。
2.經(jīng)征求意見(jiàn)并討論修改后,,稱為標(biāo)準(zhǔn)草案(送審稿)。
3.修改稿經(jīng)審核修訂定稿后,,稱為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案(報(bào)批稿),。
第十三條 根據(jù)制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的安排,負(fù)責(zé)起草單位會(huì)同參加單位(必要時(shí)組成起草小組),,進(jìn)行調(diào)查研究,、試驗(yàn)驗(yàn)證, 提出草稿和草稿說(shuō)明書(shū),, 發(fā)送有關(guān)單位征求意見(jiàn),。
第十四條 負(fù)責(zé)起草單位對(duì)修改草稿的意見(jiàn), 進(jìn)行綜合研究,, 復(fù)核試驗(yàn),必要時(shí)召開(kāi)小型審稿會(huì),,提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案(送審稿)和修改說(shuō)明,。
第十五條 送審稿經(jīng)歸口單位審核, 報(bào)全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)或其分委會(huì)審
查,, 經(jīng)討論通過(guò)后,,提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案(報(bào)批稿)和編制說(shuō)明。說(shuō)明應(yīng)包括制訂
或修訂標(biāo)準(zhǔn)的目的,、 意義,, 編制工作簡(jiǎn)況,提出容許濃度或技術(shù)指標(biāo)的依據(jù),,現(xiàn)場(chǎng)資料和實(shí)驗(yàn)報(bào)告,,技術(shù)審查的結(jié)論,對(duì)主要意見(jiàn)的處理情況,,等等,。
第十六條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部標(biāo)準(zhǔn),,由衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批,、發(fā)布。關(guān)于食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的審批,、發(fā)布,,按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)的編審,、報(bào)批和發(fā)布程序,,由省、市,、自治區(qū)衛(wèi)生主管部門自行規(guī)定,。地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部備案,。
第十八條 任何單位、 團(tuán)體和個(gè)人都可提出標(biāo)準(zhǔn)草案建議稿,。 按標(biāo)準(zhǔn)編審程序進(jìn)行審理,。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)的解釋,由標(biāo)準(zhǔn)的審批,、發(fā)布機(jī)關(guān)或由其指定的單位負(fù)責(zé),。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與監(jiān)督
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,就是技術(shù)法規(guī),。各級(jí)有關(guān)生產(chǎn),、建設(shè)、設(shè)計(jì),、文化教育部門和企業(yè),、事業(yè)單位,都必須貫徹執(zhí)行,。任何單位,,不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。貫徹標(biāo)準(zhǔn)確有困難者,,要說(shuō)明理由,,提出暫緩執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施報(bào)告,經(jīng)上級(jí)地方衛(wèi)生主管門審查批準(zhǔn),,報(bào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的部門備案,。
第二十一條 貫徹標(biāo)準(zhǔn)所必需的物質(zhì)技術(shù)條件,上級(jí)主部門應(yīng)予保證,;重大的,,應(yīng)納入各級(jí)技術(shù)措施計(jì)劃。
第二十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門,,應(yīng)責(zé)成有關(guān)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況,實(shí)行預(yù)防性和經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督,。
凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求而又堅(jiān)持不改的,,要根據(jù)情節(jié)輕重,分別予以批評(píng),、處分,、經(jīng)濟(jì)制裁,直至追究法律責(zé)任,。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法的解釋,,由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。
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